Проект

Вносится Правительством Российской Федерации

 

Федеральный Закон

ОБ ОБЩЕМ ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГЛАМЕНТЕ

«О БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И БЕЗОПАСНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИЛЕГАЮЩИХ К НИМ ТЕРРИТОРИЙ»

 

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели и сфера применения Федерального закона

1. Федеральный закон «Об общем техническом регламенте «О безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасном использовании прилегающих к ним территорий» (далее Федеральный Закон) принимается в целях защиты жизни и здоровья людей, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни, здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. 2. В сферу применения Федерального Закона попадает эксплуатируемая технически сложная строительная продукция, как объект технического регулирования, а именно: все виды эксплуатируемых зданий, строений и сооружений, включая жилые, общественные и промышленные, отнесенные к категории опасных, а также опасные особенности использования прилегающих к ним территорий (далее эксплуатируемые объекты). 3. В сферу применения Федерального Закона попадают периоды эксплуатации объекта с момента его ввода в эксплуатацию до момента его сноса или утилизации, за исключением периодов военного положения и чрезвычайных ситуаций, в том числе во время пожаров, наводнений и во время других ситуаций, которые регулируются Федеральным законодательством в особом порядке. 4. В сферу применения Федерального Закона попадает техническое и технологическое оборудование эксплуатируемых объектов, для которых Федеральными законами в области безопасности не установлены минимально необходимые требования безопасной эксплуатации в составе эксплуатируемых объектов, в том числе: промышленной, пожарной, экологической, радиационной, электротехнической и прочей. 5. Настоящий Федеральный Закон применяется исключительно к эксплуатируемым объектам, завершившим стадии надлежащего выполнения инженерных изысканий, проектирования, строительства, или реконструкции, или капитального ремонта в соответствии с действующим Федеральным законодательством для указанных стадий существования зданий, строений, сооружений и прилегающих территорий. Стадии выполнения инженерных изысканий, проектирования, строительства, или реконструкции, или капитального ремонта, а также сноса или утилизации объектов не входят в сферу применения настоящего Федерального закона.

6. Федеральный Закон устанавливает для исполнения субъектами (эксплуатационник(и) - физические или юридические лица, и пользователь(и) - физические и/или юридические лица) минимально необходимые требования, ненадлежащее осуществление которых вызывает или может вызвать аварии эксплуатируемых объектов и их негативные последствия.

7. Для эксплуатационников настоящий Федеральный Закон устанавливает виды процессов эксплуатации объекта: проверка и оценка данных об сценарий для безопасного колеса объекте и информирование пользователей о состоянии объекта, управление функционированием объекта и поддержание его работоспособного состояния, осуществление технического обслуживания объекта и текущего ремонта объекта, несоответствие которых настоящему Федеральному Закону влекут к ущербу (вреду).

 

Статья 2. Основные понятия

1. Объект эксплуатируемый — объект технического регулирования: эксплуатируемое(ые) здание(я), строение(я), сооружение(я) и используемая(ые) прилегающая(ие) к нему (к ним) территория(и).

Здание эксплуатируемое — построенный и введенный в эксплуатацию инженерно-строительный объект, возвышающийся над поверхностью земли, имеющий инженерные системы для постоянного поддержания климатических параметров среды внутренних помещений. Эксплуатируемые здания по назначению подразделяются на: жилые, промышленные и общественные.

Строение эксплуатируемое — построенная и введенная в эксплуатацию обособленная часть в комплексе инженерно-строительных объектов, возвышающееся над поверхностью земли, имеющее инженерные системы для поддержания климатических параметров среды внутренних помещений. Эксплуатируемые строения по назначению подразделяются на: жилые, промышленные и общественные.

Сооружение эксплуатируемое — построенный и введенный в эксплуатацию инженерно-строительный объект, расположенный над и/или под поверхностью земли, предназначенный для выполнения общих функций процесса производства (скважины, горные выработки, дороги, мосты и т.п.) Эксплуатируемые сооружения по назначению подразделяются на: гидротехнические, оборонительные, транспортные и многие другие.

Территория прилегающая используемая — приспособленный для функционирования зданий, строений и/или сооружений участок земли, закрепленный за объектом в соответствии со схемами территориального планирования и градостроительного зонирования (глава 3, статья 15 и глава 4, статья 38 Градостроительный кодекс, № 190-ФЗ от 29.12.2004).

2. Эксплуатация объектов — деятельность, включающая процессы эксплуатации объекта: процессы проверки и оценки данных об объекте и информирование пользователей о техническом состоянии объекта, процессы регулирования функционирования объекта и поддержания его работоспособного состояния, процессы осуществления технического обслуживания объекта и текущего ремонта объекта, и другие процессы эксплуатации объекта.

3. Субъекты правоотношений — эксплуатационник и пользователь эксплуатируемого объекта.

Эксплуатационник — лицо, осуществляющее эксплуатацию объекта – юридическое или физическое лицо, заявившее о намерении осуществлять процессы эксплуатации нового, реконструированного, расширенного, технически перевооруженного, законсервированного объекта и обладающее необходимыми для этого персоналом, материальными, и другими ресурсами.

Пользователь - лицо, осуществляющее использование объекта по функциональному назначению, юридическое(-ие) и/или физическое(-ие) лицо(-а), осуществляющее(-ие) процессы жизнедеятельности и/или технологической деятельности на объекте.

4. Эксплуатационный контроль (надзор) — проверка федеральным органом власти, уполномоченным осуществлять контроля (надзора) выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований настоящего Федерального Закона к оценке соответствия объекта и процессов его эксплуатации, и принятие мер по результатам проверки; контроль (надзор) может включать непосредственные операции по проверке, оценке и подтверждению соответствия процессов эксплуатации объекта.

5. Критерии отнесения объектов к классу опасности — показатели эксплуатируемого объекта, требующие обязательной проверки соответствия (значимость последствий аварии; предельная выработка ресурса; неординарная конструктивная сложность), а также параметры эксплуатируемого объекта, соответствующие предельно допустимым значениям, установленным настоящим Федеральным Законом.

6. Исполнитель проверки соответствия — эксплуатационник и/или пользователь, декларирующие безопасность эксплуатируемого объекта как продукции, а также орган и/или лаборатория, аккредитованные в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» ФЗ-184 от 27.12.2002, осуществляющие проверку соответствия эксплуатируемых объектов требованиям настоящего Федерального Закона.

7. Паспорт объекта — систематизированный свод документированных сведений о развитии технического состояния эксплуатируемого объекта. Свод эксплуатационной документации объекта (архивация, планирование, оценка соответствия), в котором отражаются результаты всех плановых и внеплановых проверок соответствия технического состояния объекта требованиям, установленным действующим федеральным законодательством.

Примечания.

К паспорту объекта прилагаются документы:

- график и инструкции эксплуатационнику по проведению процессов эксплуатации объекта;

- руководство пользователю объекта;

- сметы, описи работ на техническое обслуживание и текущий ремонт;

- акты освидетельствования и результатов технических осмотров;

- журналы заявок пользователей с отметками об их исполнении;

- протоколы измерения: сопротивления электросетей, вентиляции, и др. параметров;

- все сертификаты и декларации на материалы и изделия, использованные в процессах эксплуатации объекта с момента ввода объекта в эксплуатацию;

- документация, подтверждающая вывоз и сдачу отходов на переработку или захоронение в установленные места.

К паспорту прилагаются архивные документы, относящиеся к стадиям изысканий, проектирования и строительства объекта:

- все сертификаты и декларации, относящиеся к результатам  изыскания, проектной документации; к продукции использованной при строительстве объекта;

К паспорту объекта прилагаются: - план прилегающей территории в масштабе 1:1000 - 1:2000 с объектами, расположенными на нем, - паспорта хозяйств и инженерных систем, например, лифтового, котельного, мазутного и др. (для объектов, имеющих такие хозяйства), - исполнительные чертежи контуров заземления (для объектов, имеющих заземление), - схемы сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (для объектов, имеющих такие сети), - проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый объект, - акты приемки от строительных организаций, -акты технического состояния объекта на передачу другому пользователю.

В паспорте объекта должен быть оговорен порядок эксплуатации объекта, обеспечивающий:

- проверку соответствия требуемой квалификации персонала производящего процессы эксплуатации объекта;

- проверку соответствия процессов эксплуатации объекта в пределах установленного в паспорте объекта назначенного срока службы и/или ресурса, с установленной периодичностью технического обслуживания и текущих ремонтов;

- проверку соответствия проведения технического обслуживания, текущих ремонтов и периодических проверок;

- проверку соответствия средств защиты от предполагаемого недопустимого использования объекта и от терроризма на объекте.

- проверку соответствия всех специальных требований и инструкций по установке и монтажу инженерного оборудования и машин (сетей, приборов);

- проверку соответствия выполнения пользователями руководства по эксплуатации (включая проектные нештатные ситуации), указанные в паспорте объекта.

В паспорте объекта должно быть предусмотрено требование к лицу, осуществляющему эксплуатацию, после перевода объекта в новый режим эксплуатации.

8. Минимально необходимые требования - обязательные для исполнения требования, устанавливаемые настоящим Федеральным Законом, выполнение которых обеспечивает допустимый уровень безопасной эксплуатации объекта.

9. Оценка соответствия технического состояния объекта - установление соответствия требованиям настоящего Федерального Закона эксплуатируемого объекта для принятия решения о возможности (или невозможности) его дальнейшей эксплуатации.

Примечание: Задачей оценки соответствия технического состояния объекта является подготовка решения о допустимости эксплуатации объекта по функциональному назначению, а также предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей эксплуатируемых объектов.

 

Статья 3. Правовая основа регулирования отношений в области безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий (объектов)

1. Правовой основой технического регулирования отношений между эксплуатационниками и пользователями эксплуатируемых зданий, строений, сооружений и прилегающих к ним территорий, является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О техническом регулировании», Градостроительный Кодекс.

Объектами технического регулирования являются отношения, возникающие в результате процессов эксплуатации объекта: проверка и оценка данных об объекте и информирование пользователей о состоянии объекта, управление функционированием объекта и поддержание его работоспособного состояния, осуществление технического обслуживания объекта и текущего ремонта объекта.

Участниками отношений в процессах эксплуатации зданий, строений, сооружений и использовании прилегающих к ним территорий являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Идентификационными признаками эксплуатируемых объектов являются признаки принадлежности к группе эксплуатируемой строительной продукции, классифицируемой как опасная или особо сложная, например: этажность жилого здания в сочетании с продолжительностью осуществленной эксплуатации, или величина пролета промышленного эксплуатируемого объекта в сочетании с продолжительностью осуществленной эксплуатации. (Глава 2 настоящего Федерального закона) Способы идентификации находят отражение в паспорте технического состояния для каждого эксплуатируемого объекта.

2. Положения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающиеся сфер применения настоящего Федерального Закона, в том числе прямо или косвенно предусматривающие осуществление контроля (надзора) за соблюдением требований безопасной эксплуатации объектов, должны применяться в части, не противоречащей настоящему общему техническому регламенту.

3. Федеральный Закон соответствует нормам Гражданского, Градостроительного, Жилищного и Уголовного кодексов, Федеральным законам «О защите прав потребителей», «О техническом регулировании» и других смежных Федеральных законов.

4. Требования Федерального Закона гармонизированы с международными требованиями безопасной эксплуатации объектов с учетом специфики климатических особенностей и условиями переходного периода хозяйствования в России.

5. Положения Федерального Закона устанавливают минимально необходимые требования - единые для любых видов эксплуатируемых объектов. Если эти требования окажутся недостаточными для обеспечения безопасности особо эксплуатируемых объектов, то в части особых требований к этой строительной продукции устанавливаются дополнительные требования в специальных технических регламентах (статья 8, пункт 5 ФЗ-184 «О техническом регулировании»)

6. Федеральный Закон устанавливает минимальные требования безопасной эксплуатации объектов и обязывает лиц, осуществляющих эксплуатацию учитывать условия эксплуатации объекта, в том числе сейсмическую обстановку, гидрогеологический режим подтоплений, условия крайнего севера и другие неблагоприятные условия территорий Российской Федерации.

7. Федеральный Закон устанавливает правила и порядок обязательного подтверждения соответствия продукции (эксплуатируемый объект) минимально необходимым требованиям безопасной эксплуатации.

8. Федеральный закон детализирует переходный период при вступлении в силу Федерального Закона «Об общем техническом регламенте «О безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасном использовании прилегающих к ним территорий».

9. Федеральный Закон имеет четкое разграничение со смежными законодательными актами и нормами технического законодательства по признакам принадлежности к сфере регламентирования требований безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасном использовании прилегающих к ним территорий, которое устанавливается следующими положениями.

Требования к эксплуатируемым объектам в части инженерных сетей, а также всех других машин и оборудования, расположенных на эксплуатируемом объекте, устанавливаются общим и специальными техническими регламентами по безопасной эксплуатации и утилизации машин и оборудования.

Требования к строительным материалам и изделиям, используемым в процессах эксплуатации объектов, устанавливаются соответствующими общими и специальными техническими регламентами в области безопасности строительных материалов и изделий.

Требования пожарной, биологической, экологической, ядерной и радиационной безопасности, а также требования электромагнитной совместимости в процессах эксплуатации объектов устанавливаются соответствующими общими техническими регламентами (статья 8, пункт 4 ФЗ-184 «О техническом регулировании»).

Требования промышленной безопасности эксплуатируемых объектов устанавливаются Федеральным законодательством в соответствующей сфере.

10. Федеральный Закон устанавливает минимально необходимые требования и формы и методы контроля (надзора) технического состояния эксплуатируемых объектов по следующим показателям безопасной эксплуатации объекта: безопасности излучения, биологической безопасности, взрывобезопасности, механической безопасности, пожарной безопасности, промышленной безопасности, термической безопасности, химической безопасности, электрической безопасности, ядерной и радиационной безопасности, электромагнитной совместимости и единства измерений (статья 7, пункт 1 ФЗ-184 «О техническом регулировании»).

11. Федеральный Закон обеспечивает соблюдение требований смежных законодательных актов, устанавливающих требования чрезвычайных ситуаций, единства измерений, правила и порядок документирования, связанного с информацией о состоянии эксплуатируемых объектов и информатизацией процессов эксплуатации объектов (техническая инвентаризация, градостроительный кадастр, паспортизация объектов, сопутствующая документация) и других требований действующего Федерального законодательства.

 

Статья 4. Права, обязанности и ответственность участников правоотношений в процессах эксплуатации объектов

1. Федеральный Закон устанавливает ответственность всех участников процессов эксплуатации объектов, в том числе обязательность выполнения требований физическими и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, а также обязательность соблюдения требований и действие непосредственно на всей территории Российской Федерации.

2. Ответственность за несоответствие минимально необходимым требованиям безопасной эксплуатации и за ущерб от аварий на эксплуатируемом объекте определяется с учетом объема обязательств, принятых на себя до момента аварии конкретным субъектом правоотношений перед лицом, являющимся потерпевшим потребителем объекта.

3. Федеральный Закон устанавливает ответственность пользователей объектов, самостоятельно в полном объеме осуществляющих процессы эксплуатации объектов, а также устанавливает ответственность пользователей объектов самостоятельно в отдельной части осуществляющих процессы эксплуатации объектов.

4. Должностные лица, осуществляющие эксплуатацию объектов в качестве субъектов выполнения процессов эксплуатации объекта (эксплуатационников), несут гражданскую, административную, уголовную ответственность за нарушение минимально необходимых требований, установленных настоящим Федеральным законом, в случаях и порядке, определенных гражданским законодательством, законодательством об административных правонарушениях, уголовным законодательством.

5. Должностные лица органов, уполномоченных государственной властью на право осуществлять аккредитацию в области безопасной эксплуатации объектов несут административную, уголовную ответственность за нарушение порядка назначения лиц, уполномоченных проводить оценку соответствия требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, на основаниях и в порядке, определенных законодательством об административных правонарушениях, уголовным законодательством.

6. За нарушение минимально необходимых требований настоящего Федерального закона субъекты правоотношенийнесут ответственность в рамках своей деятельности с учетом настоящей статьи и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. В случае причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений или возникновения угрозы причинения такого вреда, то виновные по решению Суда лица несут ответственность за возмещение убытков в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. В случае неисполнения предписаний и решений Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять контроль (надзор) конкретный субъект правоотношений на этапе эксплуатации несет ответственность в рамках своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Обязанность возместить вред не может быть ограничена договором или заявлением одной из сторон. Соглашения или заявления об ограничении ответственности ничтожны.

Обнаруженные дефекты, снижающие эксплуатационные свойства объекта, долговечность конструкций, надежность работы инженерного оборудования, допущенные на стадии эксплуатации объекта, устраняются за счет лица, допустившего брак.

 

 

 

ГЛАВА 2. КЛАССИФИКАЦИЯ И ИДЕНТИФИКАЦИЯ ЭКСПЛУАТИРУЕМЫХ ОБЪЕКТОВ

 

Статья 5. Критерии отнесения эксплуатируемых объектов к категории опасных, требующих обязательной проверки соответствия

1. Федеральным законом устанавливаются три вида критериев отнесения эксплуатируемых объектов к категории опасных, требующих обязательной проверки соответствия:

×           Значимость последствий аварии на эксплуатируемом объекте;

×           Выработка ресурса эксплуатируемого объекта;

×           Конструктивная сложность эксплуатируемого объекта.

2. По значимости эксплуатируемые объекты подразделяются на объекты: локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные, в зависимости от количества людей, постоянно и временно находящихся на объекте, размера материальной и моральной стоимости объекта, а также размеров границ прилегающей территории безопасной эксплуатации.

3. К локальным относятся объекты, с количеством людей, постоянно находящихся на объекте не более 10 человек, либо временно находящихся на объекте не более 100 человек, либо материальная стоимость составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день подачи декларации или выдачи сертификата безопасной эксплуатации объекта, а размеры границ прилегающей территории безопасной эксплуатации не выходят за пределы территории, принадлежащей хозяйствующему субъекту на правах собственности или аренды.

4. К объектам местной значимости относятся объекты, с количеством людей, постоянно находящихся на объекте свыше 10, но не более 50 человек, либо временно находящихся на объекте свыше 100, но не более 300 человек, либо материальная стоимость составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день подачи декларации или выдачи сертификата безопасной эксплуатации объекта, а размеры границ прилегающей территории безопасной эксплуатации выходят за пределы территории, принадлежащей хозяйствующему субъекту на правах собственности или аренды, но не выходят за пределы населенного пункта, города, района.

5. К объектам территориальной значимости относятся объекты, с количеством людей, постоянно находящихся на объекте свыше 50, но не более 500 человек, либо временно находящихся на объекте свыше 300, но не более 500 человек, либо материальная стоимость составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день подачи декларации или выдачи сертификата безопасной эксплуатации объекта, а размеры границ прилегающей территории безопасной эксплуатации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

6. К объектам региональной значимости относятся объекты, с количеством людей, постоянно находящихся на объекте свыше 50, но не более 500 человек, либо временно находящихся на объекте свыше 300, но не более 500 человек, либо материальная стоимость составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день подачи декларации или выдачи сертификата безопасной эксплуатации объекта, а размеры границ прилегающей территории безопасной эксплуатации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

7. К объектам федеральной значимости относятся объекты, с количеством людей, постоянно находящихся на объекте свыше 500 человек, либо временно находящихся на объекте свыше 1000 человек, либо материальная стоимость составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день подачи декларации или выдачи сертификата безопасной эксплуатации объекта, а размеры границ прилегающей территории безопасной эксплуатации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.

8. К трансграничным относятся объекты, размеры границ прилегающей территории которых выходят за пределы Российской Федерации, либо объект расположен за рубежом и его безопасная эксплуатация затрагивает интересы граждан и субъектов Российской Федерации.

9. По величине выработанного ресурса эксплуатируемые объекты подразделяются на: новые (до 3-х лет эксплуатации), мало эксплуатируемые (от 3-х до 10-ти лет эксплуатации), изношенные (от 10-ти до 25-ти лет эксплуатации), старые (более 25-ти лет эксплуатации), предаварийные (подвергнутые предельно допустимым  воздействиям).

10. По конструктивной сложности эксплуатируемые объекты подразделяются на: ординарные и неординарные.

К ординарным эксплуатируемым объектам относятся:

А) Эксплуатируемые объекты жилой застройки, в том числе:

I класс:

Трех-пятиэтажные дома с продольными несущими кирпичными стенами и железобетонными перекрытиями из многопустотных плит.

II класс:

Пяти-девятиэтажные дома с продольными несущими стенами из легкобетонных или кирпичных блоков, а также кирпича с железобетонными перекрытиями из многопустотных плит.

III класс:

Пяти-девятиэтажные дома с поперечными несущими стенами, располагаемыми с шагом 6 м из бетонных блоков или кирпича с железобетонными перекрытиями из многопустотных плит.

IV класс:

Трех-пятиэтажные дома с поперечными несущими стенами из железобетонных и виброкирпичных панелей, располагаемых с шагом 2,6 и 3,2 м с продольными стенами из трехслойных и однослойных стеновых панелей и железобетонными панелями перекрытия на комнату. Панели покрытия на комнату могут быть раздельными из двух слоев вибропрокатных панелей или сплошными толщиной 100-140 мм.

Б) Промышленные и гражданские эксплуатируемые объекты, в том числе:

I класс:

Основные объекты ГЭС, ГРЭС, ТЭЦ, ТЭС, АЭС, доменные печи, телевизионные башни, мосты, тоннели, магистральные газопроводы при рабочем давлении ниже 2,5 МПа, магистральные нефтепроводы и продуктопроводы при условном диаметре трубы менее 1000 мм, резервуары для нефти и нефтепродуктов емкостью менее 10 тыс. куб. м, объекты метростроения, крытые спортивные сооружения с трибунами, объекты театров, кинотеатров, цирков, крытых рынков, учебных заведений, детских дошкольных учреждений, больниц, родильных домов, музеев, государственных архивов и т. п.

II класс:

Объекты промышленного назначения, сельского хозяйства, железные дороги, автомагистрали и дороги I-III категорий, магистральные газопроводы при рабочем давлении до 2,5 МПа включительно, магистральные нефтепроводы и продуктоводы при условном диаметре трубы 1000 мм и менее, гостиницы и административные объекты, объекты научных учреждений и учреждений отдыха, предприятий бытового обслуживания, коммунальные, объекты предприятий связи и другие объекты.

III класс:

Склады без процессов сортировки и упаковки для хранения сельскохозяйственных продуктов, удобрений, химикатов, угля, торфа и других подобных видов продукции, теплицы, парники, одноэтажные жилые дома, опоры проводной связи, опоры освещения населенных пунктов, ограды, временные объекты и и т. п. объекты

К неординарным эксплуатируемым объектам относятся, например:

- объекты экспериментального строительства;

- высотные дома или промышленные здания и сооружения площадью свыше 30 тыс. м2, или пролетом свыше 50 м., или высотой более 50 м.;

- гражданские объекты (например: крытые бассейны, крытые рынки, крытые стадионы) эксплуатируемые более 25 лет;

- и другие.

11. Идентификация значимости и оценка соответствия эксплуатируемых объектов осуществляется за счет средств хозяйствующих субъектов (физических лиц или юридических лиц, в том числе) предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположен объект), под руководством соответствующих комиссий по безопасной эксплуатации объектов.

Идентификация и обязательная оценка соответствия неординарных старых и предаварийных эксплуатируемых объектов локальной значимости осуществляется за счет средств хозяйствующих субъектов (физических лиц или юридических лиц).

Идентификация и обязательная оценка соответствия неординарных, старых и предаварийных эксплуатируемых объектов местной значимости осуществляется за счет средств бюджета местного самоуправления.

Идентификация и обязательная оценка соответствия всех эксплуатируемых объектов территориальной значимости независимо от выработки ресурса и конструктивной сложности осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Идентификация и обязательная оценка соответствия всех эксплуатируемых объектов региональной и федеральной значимости независимо от выработки ресурса и конструктивной сложности осуществляется за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации, на территории которых расположен объект.

Идентификация и оценка соответствия трансграничных объектов осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

 

ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ

 

Статья 6. Минимально необходимые требования безопасной эксплуатации объектов

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает минимально необходимые требования безопасной эксплуатации для объектов, техническое состояние которых позволяет выполнять им свои функции, поддаваться эксплуатации и техническому обслуживанию, не подвергая потребителей опасности при выполнении эксплуатационником процессов эксплуатации, в том числе:

- эксплуатируемые объекты должны отвечать требованиям безопасности эксплуатируемых объектов как продукции, произведенной эксплуатационником в процессах эксплуатации, в том числе: должны отвечать требованиям к уровню допустимых воздействий на пользователей и окружающую среду, к уровню оснащения техническими средствами контроля, к уровню необходимой квалификации эксплуатационников, а также к уровню их ответственности за действие (бездействие);

- используемые при эксплуатации объектов материалы и изделия должны быть спроектированы и изготовлены в соответствии с требованиями, установленными действующим федеральным законодательством, в том числе установленные специальным техническим регламентом «О безопасности строительных материалов и изделий».

Принимаемые меры ответственными за эксплуатацию объекта лицами должны обеспечивать устранение опасности в течение назначенного срока службы (ресурса) объекта, включая прогнозируемые случаи использования объекта не по назначению, в следующей последовательности:

- проведение процессов эксплуатации, устраняющих или уменьшающих опасности, обнаруженные в период эксплуатации объекта;

- принятие необходимых мер защиты от опасностей, которые не могут быть устранены или уменьшены до установленного уровня;

- информирование потребителей об остающихся опасностях из-за недостаточности принятых мер защиты, указание потребителям о необходимости прохождения специального обучения и определение потребности объекта в персональном защитном оборудовании.

 

Статья 7. Требования к эксплуатируемым объектам при их обращении на рынке

1. Эксплуатационник колеса объекта, или его уполномоченный представитель, или ответственный по одному или нескольким процессам эксплуатации объекта обязан:

- при обращении объекта обеспечить пользователя объекта эксплуатационным паспортом на русском языке, с актуальной эксплуатационной документацией о техническом состоянии объекта и другой необходимой информацией об опасностях, могущих возникнуть при эксплуатации объекта;

- информировать органы надзора (контроля) и пользователей об обращении объектов, требующих для их эксплуатации специальных знаний (навыков). Перечень таких объектов устанавливается в специальных технических регламентах на конкретные виды и типы специальных объектов;

- быть в состоянии провести, в целях обеспечения безопасности, своевременное и эффективное предупреждение лица, осуществляющего эксплуатацию (пользователя) объекта, а также необходимые мероприятия, вплоть до запрета эксплуатации при поступлении информации об опасности на объекте;

- безотлагательно информировать соответствующие органы государственного контроля (надзора) и исполнительной власти о нарушениях требований настоящего Федерального закона и о принятых мерах для предупреждения пользователей.

2. Эксплуатационник и пользователь объекта:

- обязаны производить обращение процессов эксплуатации только на объектах, прошедших процедуру проверки соответствия требованиям настоящего Федерального Закона с не истекшими назначенными сроками хранения комплектующих изделий и материалов, ненарушенной комплектацией инженерного оборудования и систем обеспечения функционирования объекта, полным комплектом актуализированной эксплуатационной документации в паспорте объекта;

- обязаны обеспечивать исчерпывающую консультацию (инструктаж) пользователей о правилах безопасной эксплуатации объекта в объеме руководства по эксплуатации в паспорте объекта;

- обязаны не допускать процессы эксплуатации объекта к обращению, если имеется достоверная информация от изыскателя, проектировщика, изготовителя (субподрядчика) или их уполномоченного (представителя), пользователей и/или эксплуатационников, Федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять контроль (надзор) о несоответствии эксплуатируемого объекта требованиям, установленным настоящим Федеральным Законом.

 

Статья 8. Обеспечение безопасной эксплуатации объекта

1. Все минимально необходимые требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта, в том числе процессов технического обслуживания и текущего ремонта, к сохранению технических характеристик объекта, влияющих на безопасную эксплуатацию, должны быть приведены в паспорте на объект (далее – паспорт).

2. Эксплуатационник, осуществляющий процессы эксплуатации объекта, в том числе техническое обслуживание и текущий ремонт объекта, должны обеспечить выполнение требований настоящего Федерального закона, других общих и специальных технических регламентов, имеющих отношение к сфере эксплуатации объекта.

3. При эксплуатации необходимо обеспечить соответствие эксплуатируемого объекта требованиям настоящего Федерального закона, требованиям специальных технических регламентов на конкретные виды инженерного оборудования и машин (сетей, приборов) и на отдельные стадии их жизненного цикла, а также требованиям паспорта объекта.

4. Требования к обеспечению безопасности строительных материалов и изделий, применяемых на объекте в процессе эксплуатации, устанавливаются специальным техническим регламентом «О безопасности строительных материалов и изделий».

5. Требования к обеспечению безопасности конкретных видов трубопроводов, инженерных сетей, машин и оборудования, периодичность оценки их соответствия допустимым значениям устанавливаются в соответствии с действующим законодательством в сфере инженерного оборудования.

6. Если фактические параметры эксплуатируемого объекта, или указанные в паспорте объекта параметры и показатели процессов эксплуатации не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона, то лицо, осуществляющее эксплуатацию, должно проинформировать об этом пользователя(ей) и прекратить эксплуатацию объекта до принятия организационных и технических мер, обеспечивающих безопасную эксплуатацию объекта и согласованных с проектировщиком (разработчиком), изыскателем, застройщиком, субподрядчиками.

7. При проведении технического обслуживания, текущего ремонта и необходимых проверок физического износа объекта в целом или конструкции, элемента, системы инженерного оборудования с полным или частичным выведением объекта в целом или в части этих устройств из эксплуатации, должны соблюдаться требования действующего Федерального законодательства в сфере требований технической и ремонтной документации в течение всего срока проведения этих работ.

8. Эксплуатационник, исполняющий текущий ремонт объекта обязан выполнить определенный паспортом весь комплекс мер, обеспечивающих безопасность объекта (комплекс мер первоначально определенный в технической документации изыскателем, проектировщиком, застройщиком, и/или изготовителем, либо в специальной ремонтной документации, соответствующей действующему Федеральному законодательству). Эксплуатационником должна быть обеспечена возможность контроля выполнения всех указанных в данном пункте требований по безопасности эксплуатируемого объекта.

9. После или в процессе текущего ремонта объекта требуется проведение комплекса испытаний, оцениваемых приемочной комиссией.

Испытания и оценка технического состояния объекта должны быть проведены в полном объеме с выполнением всех требований, предъявленных на предыдущих стадиях существования объекта: изыскателем, проектировщиком, застройщиком, изготовителем и/или проектировщиком, а также настоящим Федеральным законом.

При текущем ремонте объекта отклонения от первоначального проекта на эксплуатируемый объект не допускаются.

10. Аварийное состояние объекта, его части, отдельных конструкций или элементов инженерного оборудования, вызванное несоблюдением правил и норм эксплуатации по вине пользователя или эксплуатационника, устраняется в установленном порядке эксплуатационником или специализированной обслуживающей организацией за счет эксплуатационника.

 

Статья 9. Требования к эксплуатируемому объекту в случае перевода в новое функциональное назначение

1. Эксплуатационник и пользователь, ответственные за эксплуатацию объекта по новому функциональному назначению, должны обеспечить соответствие новому функциональному назначению объекта требованиям настоящего общего технического регламента, а также требованиям технических регламентов на специальные виды объектов;

2. В эксплуатационной документации на объект должно быть определено, что:

- после прекращения эксплуатации объекта по своему назначению и перевода в новое функциональное назначение должны быть приняты меры для предотвращения его использования по прежнему назначению;

-объекты, загрязненные в процессе эксплуатации токсическими и/или радиоактивными веществами, при выведении их из эксплуатации должны пройти обязательную обработку по обезвреживанию в зависимости от токсических, физико-химических свойств вредных веществ до уровней, обеспечивающих безопасную эксплуатацию объекта в соответствии с требованиями, установленными действующим федеральным законодательством;

-эксплуатационник (персонал), проводящий перевод объекта в новое функциональное назначение должен подтвердить соответствие необходимой квалификации;

3. Для объектов, изменяющих свою первоначальную функцию из условий пожарной безопасности, не допускается размещать помещения общественного назначения в цокольном или первом этажах.

 

Статья 10. Требования к средствам защиты объектов от несанкционированного проникновения

1. Средства защиты объектов от несанкционированного проникновения, устанавливаемые на объекте не должны противоречить действующему законодательству Российской Федерации. (Общие технические регламенты: «Пожарная безопасность», «Об электромагнитной совместимости», «О безопасной эксплуатации и утилизации машин и оборудования» и другие; Специальные технические регламенты в части, касающейся объектов регулирования настоящим Федеральным законом: «О требованиях к системам антитеррористической и противокриминальной защиты объектов», «О требованиях к системам противокриминальной защиты имущества», «О требованиях к безопасности служебного оружия, частей, патронов к нему и их обороту», «О безопасности производственных процессов и систем газоснабжения», и другие).

2. Запрещается установка и применение средств защиты объектов от несанкционированного проникновения, противоречащих цели настоящего Федерального закона и повышающих опасность нанесения вреда пользователям объекта и третьим лицам.

 

Статья 11.Требования к условиям проживания, труда, быта и отдыха на объекте

1. Эксплуатационник обязан осуществлять процессы эксплуатации объекта, обеспечивающие нормальные условия проживания, труда, быта и отдыха на объекте, которые не превышают предельно допустимые уровни воздействий, установленные действующим федеральным законодательством.

2. Выполнение технического обслуживания и текущих ремонтов инженерных систем и инженерного оборудования должно производиться в строго определенных местах, специально отведенных и оборудованных для этих целей. Площадь (или объем) специально отведенных мест для выполнения процессов эксплуатации не должна превышать 5% соответственно площади (или объема) объекта.

3. Запрещается эксплуатация объектов, не обеспечивающая нормальных условий проживания, труда, быта и отдыха на объекте, противоречащая цели настоящего Федерального закона и повышающая опасность нанесения вреда пользователям объекта и третьим лицам.

 

Статья 12. Требования безопасного использования прилегающей территории

1. Эксплуатационник обязан выполнять комплекс мероприятий, включающий:

- регулярную уборку мусора с прилегающей территории;

- сбор и вывоз твердых бытовых, пищевых и жидких отходов, содержание в чистоте и технически исправном состоянии контейнеров и мест их установки;

- поддержание в чистоте зданий, строений, сооружений;

- в не канализованных объектах дезинфекцию и ежедневную уборку уборных, с еженедельной их промывкой.

- своевременно, с периодичностью, обеспечивающей постоянную чистоту, в зимнее время очищать от снега и льда до асфальта, грунта или другого твердого покрытия закрепленную территорию, вывозить собранный мусор, снег, лед, а также образовавшиеся от деятельности пользователей отходы в установленные для этого места, обрабатывать пешеходные тротуары противогололедными материалами;

- проводить ремонт:

а) усовершенствованных дорожных покрытий (асфальта, брусчатки, бетонных покрытий) от трещин, выбоин, провалов и других повреждений;

б) неусовершенствованных дорожных покрытий от ухабов, углублений и других неровностей;

- проводить регулярную очистку и планировку кюветов и дренажных каналов;

- своевременно ухаживать за зелеными насаждениями (обрезать ветки деревьев, проводить сезонную стрижку кустарников, вырезать поросль, удалять сухостой), газонами (сеять газонную траву, облагораживать газоны, подстригать и поливать газоны), клумбами и цветниками (высаживать цветы, пропалывать от сорной травы, поливать);

- чистить колодцы ливневой канализации;

- устанавливать, очищать, ремонтировать урны;

- содержать в надлежащем состоянии фасады объектов (в том числе витрины).

2. Сбор и вывоз отходов производства и потребления должны быть своевременными и регулярными, а также должна быть предусмотрена резервная система дублирования и экстренного сбора и вывоза отходов производства и потребления.

3. Вывоз и размещение отходов производства и потребления производится:

- отходов, образующихся в результате деятельности промышленных, строительных предприятий и предприятий, предоставляющих коммунальные услуги – силами самих предприятий или по договорам между предприятиями и исполнителями;

- отходов, образующихся в результате деятельности предприятий и организаций торговли, общественного питания, бытовых услуг, гостиничного сервиса и прочих предприятий, оказывающих платные услуги - по договорам с исполнителями;

- отходов, образующихся в результате жизнедеятельности граждан – владельцев индивидуальных домов и коттеджей на правах частной собственности - по договорам с исполнителями;

- отходов, образующихся в результате жизнедеятельности граждан, проживающих в многоквартирных домах – по договорам между жилищно-эксплуатационными предприятиями и организациями, осуществляющими содержание и обслуживание многоквартирных домов и исполнителями, а в домах ТСЖ и ЖСК – по договорам между правлениями ТСЖ и ЖСК и исполнителями;

- отходов, образующихся в результате ремонта зданий и сооружений, помещений внутри них и квартир граждан - по договорам между организациями и гражданами, являющимися заказчиками ремонта и исполнителями;

- отходов потребления, образующихся на территориях садоводческих, огороднических и дачных объединений, товариществ и кооперативов – по договорам между правлениями и исполнителями;

- отходов, образующихся в результате деятельности предприятий и организаций здравоохранения, образования, культуры, спорта, в том числе финансируемых из бюджетов всех уровней, а также государственных учреждений - по договорам с исполнителями.

4. Эксплуатационники, территория землепользования которых превышает 1200 квадратных метров, обязаны:

- сбор отходов производить только в контейнеры, оборудованные крышками и размещенные на специально оборудованных площадках;

- установить на территории землепользования достаточное, согласно федеральному законодательству в области санитарных норм, количество контейнеров, а в не канализованных зданиях иметь также выгреба жидких отходов, стационарные сборники для ТБО и обеспечить их правильную эксплуатацию;

- обеспечить содержание в исправном состоянии не сменяемых контейнеров и других сборников для отходов;

- обеспечить свободный проезд к площадкам с контейнерами.

5. Эксплуатационник обязан иметь отчетную документацию, подтверждающую факты полного вывоза и размещения отходов производства и потребления в установленные для этих целей места, и в установленном для этих целей порядке. Документация, подтверждающая вывоз отходов производства и потребления в соответствии с установленными нормами накопления и удельными нормативами и размещение их в установленных для этих целей местах должна храниться в паспорте объекта не менее трех лет.

6. Эксплуатационник обязан:

- своевременно осуществлять вывоз отходов и хозяйственно-фекальных стоков с территорий жилых домов, организаций, учреждений и предприятий;

- составлять на каждую специализированную машину маршрутные графики со схемой движения и остановок;

- обеспечивать обязательное выполнение  маршрутных графиков утвержденных, Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять контроль (надзор) за соответствием требованиям, установленным настоящим Федеральным Законом;

- вывозить твердые отходы производства и потребления на специальные полигоны (санкционированные свалки), а хозяйственно-фекальные стоки – на сливные станции или в другие установленные для этих целей места;

- вывозить промышленные нетоксичные отходы, не подлежащие дальнейшей технологической переработке, на полигоны для промышленных отходов, или с разрешения контролирующих и надзорных органов на свалки или полигоны твердых бытовых отходов;

Примечание: Токсичные отходы направляются на специализированные государственные предприятия (полигоны) для утилизации или на промышленную переработку и обезвреживание.

7. Процессы по вывозу твердых и жидких бытовых отходов предоставляются на основании Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 155 от 10 февраля 1997 года с изменениями от 15 сентября 2000 года.

8. При временном хранении отходов в мусоросборниках (контейнерах) должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Срок хранения в холодное время года (при температуре –5 и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5) не более одних суток (ежедневный вывоз).

9. Для сбора жидких отходов в не канализованных объектах устанавливаются помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и съемной решеткой для отделения твердых фракций. Наземная часть помойниц и уборных должна быть непроницаемой для грызунов и насекомых. Не допускается накопление выгреба нечистотами выше 0.35 м от поверхности земли.

Уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, мест отдыха на расстояние не менее 20 метров и не более 100 метров, от колодцев на расстояние не менее 50 метров. Водонепроницаемый выгреб должен очищаться по мере его заполнения, но не реже одного раза в шесть месяцев. Помещения дворовых уборных не реже одного раза в неделю необходимо промывать с дезинфицирующими средствами.

10. Пищевые отходы разрешается собирать в специально предназначенные для этого сборники, маркированные надписью “пищевые отходы”, при условии ежедневного вывоза, закрепленного договорами со специализированными откормочными хозяйствами. В случае отсутствия договоров со специализированными откормочными хозяйствами допускается сбор пищевых отходов вместе с твердыми бытовыми отходами. Временное хранение пищевых отходов в объектах торговли и общественного питания независимо от форм их собственности должно осуществляться только в охлаждаемых помещениях.

11. Эксплуатационники, осуществляющие содержание и обслуживание объектов, оборудованных мусоропроводами, обязаны:

- содержать мусоропровод и мусороприемную камеру в исправном состоянии;

- иметь в мусороприемной камере запас контейнеров или емкостей для сбора мусора не менее чем на одни сутки;

- оборудовать крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных площадках резиновыми прокладками в целях герметизации и шумоглушения, а также следить за их плотным приводом;

- еженедельно чистить, дезинфицировать и дезинсекцировать стволы мусоропроводов и мусоросборные камеры, а также иметь необходимый запас дезинфицирующих и моющих средств;

- производить ежедневную уборку лестничных площадок, на которых находятся мусорозагрузочные клапана действующего мусоропровода.

12. Крышки люков, водопроводных и канализационных колодцев должны полностью очищаться от снега, льда и содержаться в состоянии, обеспечивающем возможность быстрого использования пожарных гидрантов.

Обработка проезжей части противогололедными материалами должна производиться ответственными лицами сразу с началом снегопада, а при угрозе массового гололеда – до начала выпадения осадков.

Время, необходимое для обслуживания всей закрепленной территории, не должно превышать 5 часов с начала снегопада.

Примечание: Ежегодно до 1 сентября исполнители обязаны согласовать рецептуру приготавливаемых противогололедных материалов, применяемых в зимний период, с Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в соответствующей сфере.

13. Запрещается:

- сжигать промышленные и бытовые отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на территориях населенных пунктов, а также в контейнерах и урнах, закапывать промышленные и бытовые отходы в землю, кроме мест, специально установленных для этой цели;

- переполнять контейнеры-сборники с бытовыми отходами и загрязнять территорию вокруг них;

- выбрасывать отходы и мусор на территориях населенных пунктов вне контейнеров и мусоросборников, создавать несанкционированные свалки отходов и мусора;

- вывозить и сбрасывать отходы, мусор и прочие нечистоты непосредственно на поля, огороды, в леса, болота, парки, на газоны, в водные объекты и их прибрежные защитные полосы и другие не установленные места;

- выбирать пищевые отходы и вторичное сырье (текстиль, банки, бутылки, бумагу, полиэтиленовые пакеты и др.) из мусоропроводов и мусоросборников;

- мыть тару для пищевых отходов в не отведенных для этих целей местах;

- перевозить мусор, летучие, сыпучие и пылящие материалы открытым способом, приводящим к загрязнению территорий;

- сбрасывать бытовые отходы из мусоропровода непосредственно на пол мусороприемной камеры, заблаговременно (ранее одного часа) до прибытия специального автотранспорта, выставлять емкости с отходами за пределы мусоросборного помещения;

- дезинфицировать хлорактивными веществами и их растворами каналы мусоропроводов и металлические контейнеры;

- выливать жидкие отходы во дворах и на улицах, а также использовать для этого колодцы и водостоки ливневой канализации;

- устанавливать в одном дворе несколько одинаковых санитарных устройств (туалетов, выгребных ям и т.д.);

- устраивать выпуск сточных и канализационных вод из не канализованных жилых домов и других строений и сооружений в ливневую канализацию, на рельеф, в кюветы и в водные объекты;

- сметать мусор на проезжую часть и в колодцы ливневой канализации.

14. Удаление наледей на тротуарах, дорогах и дворовых проездах, образовавшихся в результате аварий водопроводных, канализационных и тепловых сетей, производится немедленно силами эксплуатационников указанных сетей или другими организациями за счет эксплуатационников коммуникаций. Ответственность за безопасные условия дорожного движения на месте аварии инженерных коммунальных сетей несет их эксплуатационник.

15. Сбрасывание снега с крыш и удаление с началом оттепелей сосулек производится в светлое время суток с обязательным применением мер предосторожности для пешеходов и транспорта. При этом должны приниматься меры, обеспечивающие сохранность деревьев, кустарников, электропроводов, вывесок, рекламных установок, линий связи и т.п. Сброшенный с крыш снег и ледяные сосульки немедленно убираются по окончании сбрасывания.

16. Первая ежедневная уборка улиц и тротуаров в осенне-зимний период и обработка противогололедными средствами должны заканчиваться в 8 часов утра. Последующие – по мере необходимости производятся в течение дня.

17. При производстве зимних уборочных работ запрещается:

- разбрасывание снега и льда на проезжей части улиц, завоз снега во дворы, приваливание снега к стенам зданий, складирование (выброс) сколотого льда, грязного снега (льда и снега вперемешку с засоленным песком) на газонах и полосах зеленых насаждений;

- сброс снега и льда в водные объекты и их прибрежные защитные полосы;

Примечание: Складирование загрязненного снега и льда должно осуществляться на специально отведенные площадки за пределами водоохранной зоны водных объектов.

- укладка снега и сколки льда на трассах тепловых путей;

- сбрасывание снега и льда в теплофикационные камеры, смотровые и дождевые колодцы;

- воспрепятствование транспортными средствами – другими механизмами или иным способом проведению зимних уборочных работ.

18. Эксплуатационники обязаны постоянно следить за исправностью инженерных, в т.ч. канализационных сетей и не допускать образования сырости в подвальных и чердачных помещениях. Чердаки и подвалы зданий должны содержаться в сухом виде и иметь постоянную вентиляцию воздуха. Запрещается выносить бытовые отходы и захламлять чердаки и подвалы. Двери, ведущие в подвальные и чердачные помещения, должны быть постоянно закрытыми на замок. Доступ пользователей в подвалы и чердаки осуществляется только в присутствии эксплуатационника.

19. Эксплуатационники обязаны не реже одного раза в год проводить в подвалах и чердаках обслуживаемых объектов мероприятия по дератизации и дезинсекции.

Плановые осмотры объектов следует проводить:

- осмотры общие, в ходе которых проводится осмотр объекта в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство;

- осмотры частичные, которые предусматривают осмотр отдельных элементов объектов.

Общие осмотры должны производиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона).

После ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, вызывающих повреждения отдельных элементов объектов, а также в случае аварий на внешних коммуникациях или при выявлении деформации конструкций и неисправности инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации, должны проводиться внеочередные (неплановые) осмотры.

20. Организация проведения осмотров и обследований объектов должна осуществляться следующим образом:

общие плановые осмотры, а также внеочередные - проводятся эксплуатационником с приглашением в состав комиссии пользователя(ей) (представителя).

частичные плановые осмотры конструктивных элементов и инженерного оборудования проводятся эксплуатационниками или представителями специализированных служб, обеспечивающих их техническое обслуживание и ремонт.

Особое внимание в процессе осмотров должно быть уделено объектам и их конструкциям и оборудованию, которые имеют физический износ свыше 60%.

Обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования объектов, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или объекта, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены эксплуатационником с привлечением организации для выполнения конкретного вида работ в установленные Федеральным законодательством сроки.

21. Эксплуатационник должен принимать срочные меры по обеспечению безопасности, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать пользователей.

Результаты осмотров должны отражаться в специальных документах (актах) по учету технического состояния объектов, прилагаемых к паспорту.

В документах отражаются выявленные в процессе осмотров (общих, частичных, внеочередных) неисправности и повреждения, а также техническое состояние элементов объекта.

Результаты осенних проверок готовности объекта к эксплуатации в зимних условиях отражаются в паспорте объекта.

Результаты общих обследований состояния объекта, выполняемых периодически, оформляются актами, прилагаемыми к паспорту объекта.

22. Эксплуатационник на основании актов осмотров и обследования должен в месячный срок:

а) составить перечень (по результатам весеннего осмотра) мероприятий и установить объемы работ, необходимых для подготовки объекта и его инженерного оборудования к эксплуатации в следующий зимний период;

б) уточнить объемы работ по текущему ремонту (по результатам весеннего осмотра на текущий год и осеннего осмотра - на следующий год);

в) проверить готовность (по результатам осеннего осмотра) объекта к эксплуатации в зимних условиях;

г) выдать рекомендации пользователям на выполнение текущего ремонта.

 

Статья 13. Специальные требования к техническому обслуживанию объектов жилья

1. Состав работ и сроки их выполнения отражаются в плане-графике, который составляется на неделю, месяц и год.

2. Для управления и контроля за техническим состоянием объектов жилья создаются объединенные диспетчерские службы (ОДС) или районные диспетчерские службы (РДС) на микрорайоны или группы объектов. Для каждой ОДС устанавливается перечень объектов диспетчеризации и контролируемых параметров инженерного оборудования.

3. Средства автоматизации и диспетчеризации инженерного оборудования, средства связи, контрольно-измерительные приборы (КИП) и счетчики должны устанавливаться специализированной организацией, и обеспечивать соответственно поддержание заданных режимов работы инженерного оборудования, своевременную подачу сигналов о нарушениях режимов работы или аварий, проводить измерение параметров работы оборудования для визуального или автоматического контроля его работы, надежную связь пользователей с диспетчерской службой, а также диспетчерской службы со службами по специальному техническому обслуживанию.

4. Эксплуатационники, объединенные диспетчерской службой (ОДС) должны вести в специальном разделе паспорта объекта учет заявок на оперативное устранение неисправностей объекта и повреждений инженерного оборудования, контролировать по срокам и качеству выполнения.

5. Заявки на неисправность инженерного оборудования или конструкций должны рассматриваться в день их поступления, не позднее чем на следующий день должно быть организовано их устранение. В тех случаях, когда для устранения неисправностей требуется длительное время или запчасти, которых в данный момент нет в наличии, необходимо о принятых решениях сообщить пользователю (заявителю). Аналогичные меры должны быть приняты и по заявкам, полученным по телефону или через систему диспетчерской связи.

6. Аварийные заявки устраняются в сроки, установленные действующим Федеральным законодательством. Заявки, связанные с обеспечением безопасности, устраняются в срочном порядке.

 

Статья 14. Специальные требования к организации и планированию текущего ремонта и технического обслуживания жилых зданий

1. Организация и продолжительность текущего ремонта объектов жилья определяются в соответствии с действующим Федеральным законодательством в области текущего ремонта жилых зданий. Текущий ремонт объектов выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда.

2. Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

3. Текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), осуществляется силами специализированных эксплуатационных предприятий.

4. Требования при техническом обслуживании объектов, подготовленных к капитальному ремонту:

эксплуатационник обязан информировать пользователей о сроках начала и завершения капитального ремонта;

ограждение опасных участков;

охрана и недопущение входа посторонних лиц;

отключение санитарно-технических, электрических и газовых устройств.

5. Все конструкции, находящиеся в аварийном состоянии, должны быть обеспечены охранными устройствами, предупреждающими их обрушение.

 

Статья 15. Специальные требования к подготовке объекта к сезонной эксплуатации

1. Подготовка объектов к сезонной эксплуатации должна проводиться в сроки и с качеством выполнения работ по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту, обеспечивающим требования пользователей и режимы функционирования инженерного оборудования в зимний период.

2. При подготовке объекта к эксплуатации в зимний период надлежит:

- устранить неисправности: конструктивных элементов объекта, а также при наличии: отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло -, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;

привести в технически исправное состояние прилегающую территорию с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод;

обеспечить надлежащую гидроизоляцию всех элементов объекта (например: фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов и т.п.).

3. Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого объекта, оснащенного котельной, тепловым пунктом и тепловым (элеваторным) узлом утверждаются Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор).

План-график подготовки объектов жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях составляется эксплуатационником по согласованию с пользователями и утверждается Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор)..

4. Подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, текущий ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла на объекты (котельные, объектовые сети, групповые и местные тепловые пункты объектов, системы отопления, вентиляции).

5. Котельные, тепловые пункты и узлы должны быть обеспечены средствами автоматизации, контрольно-измерительными приборами (КИП), запорной регулирующей аппаратурой, схемами разводки систем отопления, ГВС, ХВС, приточно-вытяжной вентиляции, конструкциями с указанием использования оборудования при различных эксплуатационных режимах (наполнении, подпитке, спуске воды из систем отопления и др.), техническими паспортами оборудования, режимными картами, журналами записи параметров, журналами дефектов оборудования.

6. Должна быть выполнена наладка внутриквартальных сетей с корректировкой расчетных диаметров дросселирующих устройств на тепловом (элеваторном) узле.

Устройства газового хозяйства должны пройти наладку запорно-предохранительных клапанов и регуляторов давления на зимний период.

7. Оборудование насосных станций, систем противопожарного оборудования должно быть укомплектовано основным и резервным оборудованием, обеспечено автоматическое включение резервных насосов при отказе основных, отрегулировано и исправно.

8. В период подготовки объектов жилищного фонда к работе в зимних условиях организуется:

- подтверждение соответствия квалификации (переаттестация кадров) эксплуатационников (работников котельных, тепловых пунктов, работников аварийной службы и рабочих текущего ремонта, дворников);

- подтверждение соответствия аварийных служб (автотранспорта, оборудования, средств связи, инструментов и инвентаря, запасов материалов и инструктаж персонала);

- подтверждение соответствия схем внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, центрального отопления и вентиляции, газа с указанием расположения запорной арматуры и выключателей.

- подтверждение соответствия эксплуатационников (слесарей и электриков) по ликвидации аварий и неисправностей внутридомовых инженерных систем.

- подтверждение соответствия текущего обслуживания и ремонта изоляции труб водопровода и канализации, противопожарного водопровода в неотапливаемых объектах.

9. При наличии воды в подвалах следует ее откачать, отключить и разобрать поливочный водопровод, утеплить водомерный узел; обеспечить бесперебойную работу канализационных выпусков, смотровых колодцев дворовой сети и общих выпусков в торцах здания от сборного трубопровода, проложенного в подвале (техподполье).

10. В неотапливаемых объектах в период подготовки к зиме следует проверить состояние и произвести ремонт изоляции труб водопровода и канализации, утеплить противопожарный водопровод.

11. Продухи в подвалах и технических подпольях не разрешается закрывать полностью.

12. Готовность объектов жилищного фонда к эксплуатации в зимних условиях подтверждается соответствием:

- объекта к эксплуатации в зимних условиях;

- автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования объектов;

- противопожарного оборудования;

- обеспеченности топливом котельных до начала отопительного сезона: твердого не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода; запаса песка для посыпки тротуаров из расчета не менее 3-4 м на 1 тыс.муборочной площади;

- уборочной техники и инвентаря;

- подготовки объекта к зиме по каждой составляющей части объекта, а также испытаний, промывки, наладки систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.

13. Документы подтверждения соответствия прилагаются к паспорту объекта. Все копии документов подтверждения соответствия утверждаются и сдаются до 15 сентября Федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в соответствующей сфере.

14. Эксплуатация объекта в зимний период должна обеспечить бесперебойную работу канализационных выпусков, смотровых колодцев объектовой сети и общих выпусков в торцах зданий от общего трубопровода, проложенного в подвале.

15. После окончания отопительного сезона оборудование котельных, тепловых сетей и тепловых пунктов, всех систем отопления должно быть испытано гидравлическим давлением в соответствии с требованиями, установленными действующим Федеральным законодательством.

16. Выявленные при испытаниях дефекты должны быть устранены, после чего проведены повторные испытания. Испытания тепловых сетей производятся в соответствии с требованиями, установленными действующим Федеральным законодательством.

17. В летний период эксплуатации объекта должны быть проведены оценки соответствия требованиям, установленными действующим Федеральным законодательством для следующих процессов:

- ревизия котельных - арматура и оборудование контрольно-измерительных приборов и автоматики, устранение щелей в обмуровке котлов и дымоходов,

- квалификация операторов и осуществление завоза топлива: твердого - по наличию 70% потребности в отопительном сезоне, жидкого - по наличию среднемесячного запаса.

- хранение топлива;

- ревизия тепловых сетей - промывка систем, ревизия арматуры, устранение постоянных и периодических засорений каналов, восстановление разрушенной или замена недостаточной тепловой изоляции труб в камерах, подземных каналах и подвалах (технических подпольях);

- ревизия тепловых пунктов - арматуры и оборудования (насосов, подогревателей и др.);

- ревизия и наладка во время пробной топки систем отопления и горячего водоснабжения - гидропневматическая промывка радиаторов, ревизия кранов и другой запорной арматуры расширителей и воздухосборников, восстановление разрушенных или замена недостаточной тепловой изоляции труб в лестничных клетках, подвалах, чердаках и в нишах санитарных узлов.

- проверка, ремонт, замена уборочной техники и инвентаря дворников;

- завоз песка для посыпки тротуаров (из расчета не менее 3 м на 1 тыс.м уборочной площади) и соли (из расчета не менее 3-5% массы песка) или ее заменителя;

- проверка информирования пользователей о правилах подготовки объектов к зиме (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол и т.д.).

- ревизия первичных средств пожаротушения.

 

Статья 15. Специальные требования к организации процессов функционирования объединенной диспетчерской службы (ОДС), аварийно-ремонтной службы (АРС)

1. Эксплуатационники, объединенные диспетчерской службой (ОДС) осуществляют процессы контроля за работой инженерного оборудования объектов и выполнения заявок пользователей по устранению мелких неисправностей и повреждений оборудования объектов, осуществляют оперативные меры по обеспечению безопасности пользователей и третьих лиц в местах аварийного состояния объектов, своевременной уборке прилегающих территорий, очистке кровель и территории от снега и наледи.

2. Эксплуатационники ОДС осуществляет контроль за работой следующего инженерного оборудования:

- лифтов;

- систем отопления и горячего водоснабжения (тепловых пунктов, бойлерных, котельных, элеваторных узлов);

- систем холодного водоснабжения (насосных установок, водоподкачек), канализации;

- систем газоснабжения;

- электрощитовых помещений, дежурного освещения объектов, в том числе прилегающих территорий;

- систем защиты от несанкционированного доступа, в том числе кодовых запирающих устройств в жилых домах.

- контроль загазованности технических подполий и коллекторов;

- громкоговорящую (двухстороннюю) связь с пользователями (пассажирами лифтов, жильцами, дворниками), служебными помещениями, эксплуатационниками по обслуживанию жилищного фонда, объектами другого инженерного оборудования (противопожарный водопровод, противодымная защита, пожарная сигнализация и т.д.);

- установку и средства автоматизированной противопожарной защиты зданий повышенной этажности;

- сигнализацию при открывании дверей подвалов, чердаков, машинных помещений лифтов, щитовых.

3. Процессы эксплуатации, контролируемые ОДС должны осуществляться круглосуточно. Эксплуатационники ОДС ведут непрерывный контроль за работой инженерного оборудования, регистрируют его работу в соответствующих журналах и немедленно устраняет мелкие неисправности и аварии; о всех авариях или перерывах в работе систем водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения срочно сообщают в аварийную службу организации по обслуживанию жилищного фонда, а также в специализированные организации, обслуживающие лифты, газовое оборудование, водопроводно-канализационное и др.

4. Для обеспечения рациональной работы в ОДС должен быть быстрый доступ к паспортам объектов с комплектом рабочей документации на все объекты, сети и сооружения, схемы всех отключающих и запорных узлов систем оборудования, планы подземных коммуникаций, комплекты ключей от всех рабочих, подвальных и чердачных помещений жилых домов.

5. Эксплуатационники ОДС осуществляют процессы приема заявок и выполнения работ по заявкам пользователей. Прием заявок осуществляется по телефону, а также с помощью прямой связи по переговорным устройствам, устанавливаемым на объектах.

6. Регистрация заявок пользователей и контроль за выполнением работ осуществляется вручную с помощью журнала заявок или путем автоматизированной системы учета.

7. Руководитель ОДС (старший диспетчер) обеспечивает проверку соответствия:

диспетчерской системы (ежесуточно)

аппаратуры, приборов и линий связи (еженедельно);

ламп на диспетчерском пульте;

лент в приборах для вычерчивания диаграмм, смазки и заправки приборов чернилами и т.п.;

при не соответствии диспетчерской системы старший диспетчер обязан срочно дать заявки на ремонт в соответствующую специализированную организацию;

8. Аварийно-ремонтные службы (АРС) создаются для оперативного устранения крупных повреждений, отказов, аварий конструкций, инженерных сетей и инженерного оборудования объектов.

9. АРС осуществляют:

-срочную ликвидацию засоров канализации и мусоропроводов на объектах;

-устранение аварийных повреждений систем водопровода, отопления и канализации, находящихся в собственности или на обслуживании жилищных организаций, обслуживаемых аварийной службой;

-ликвидацию повреждений во внутренних сетях электроснабжения, находящихся в собственности жилищных организаций, обслуживаемых аварийной службой;

-в нерабочее время обеспечение безопасности граждан при обнаружении аварийного состояния строительных конструкций зданий путем ограждения опасных зон, обрушения нависающих конструкций, находящихся в аварийном состоянии или же принятия мер через местные органы самоуправления по переселению граждан из помещений, угрожающих безопасности проживания;

-содержание закрепленной за аварийной службой техники в исправном состоянии и использования ее по назначению.

10. При поступлении сигналов об аварии или повреждении магистралей водопровода, канализации, теплоснабжения, телефонной сети, подземной электросиловой и сети трансформаторных подстанций и вводных шкафов, газопроводов и газового оборудования аварийная служба обязана сообщить в соответствующие специализированные коммунальные предприятия, их аварийные службы и проследить за выполнением необходимых работ указанными службами до полной ликвидации аварий.

11. Персонал аварийной службы и материальная часть должны постоянно находиться в полной готовности, обеспечивающей немедленный выезд бригад к месту аварий в любое время суток.

12. В помещении аварийной службы должны быть: схема района, список и адреса организаций, журнал учета аварий, городские телефоны, домашние адреса руководителей хозяйств, их домашние и служебные телефоны.

13. В нерабочее время и праздничные дни АРС совместно с диспетчерскими службами организаций по обслуживанию жилищного фонда обеспечивает своевременную ликвидацию аварий инженерных систем в жилых домах и на обслуживаемых объектах, а также принимает организационно-технические решения при угрозе стихийных бедствий (ураганы, сильные снегопады, обледенение дорог, резкие понижения температур и др.); о принятых мерах докладывает руководству вышестоящей диспетчерской службы и руководству органа местного самоуправления.

14. Проверке соответствия подлежат:

- исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов

- требуемое санитарное состояние

- нормативный температурно-влажностный режим

15. Окна и двери должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.

16. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.

17. В многоэтажных домах (десять этажей и выше) двери в незадымляемые лестничные клетки должны иметь автоматические закрыватели без запорных устройств. Входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны отвечать установленным требованиям.

18. При обнаружении неисправностей газовых труб необходимо немедленно сообщить в аварийную службу, организации по эксплуатации газового хозяйства и одновременно организовать интенсивное проветривание.

19. Входы в служебные помещения должны быть всегда недоступны для посторонних лиц (подвал, чердак, на крышу, шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши и т.п. помещения).

 

Статья 17. Специальные требования к содержанию и использованию технических помещений объекта

1. Эксплуатация объекта должна обеспечить:

- температурно-влажностный режим технических помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; технические помещения объекта должны иметь температурно-влажностный режим согласно требованиям, установленным действующим Федеральным законодательством в соответствующей сфере.

- чистоту и доступность прохода ко всем элементам технических помещений;

- защиту технических помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

2. Использование технических помещений под мастерские, для сушки белья и под складские помещения не допускается. Не допускается устраивать в технических помещениях склады горючих и взрывоопасных материалов, а также размещать другие хозяйственные склады

3. Входные двери в техническое помещение должны быть закрыты на замок (ключи хранятся у эксплуатационника), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

4. Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию должен быть обеспечен в любое время суток.

5. В соответствии с действующим Федеральным законодательством в сфере санитарии эксплуатационник должен регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах их возможного появления и технических помещениях.

6. Указатели расположения пожарных гидрантов, полигонометрические знаки (стенные реперы), указатели расположения геодезических знаков следует размещать на цоколях зданий, камер, магистралей и колодцев водопроводной и канализационной сети, указатели расположения подземного газопровода, а также другие указатели расположения объектов городского хозяйства, различные сигнальные устройства допускается размещать на фасадах здания при условии сохранения отделки фасада.

7. При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору.

8. Помещение водомерного узла должно быть защищено от проникновения грунтовых, талых и дождевых вод; содержаться в чистоте, иметь освещение; вход в помещение водомерного узла посторонних лиц не допускается.

9. Вводы инженерных коммуникаций в подвальные помещения через фундаменты и стены подвалов должны быть герметизированы и утеплены.

10. Не допускается:

- подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования;

- захламлять и загрязнять подвальные помещения;

- устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта;

- рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения;

- подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10-15 см;

- использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.

11. Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

Недопустимая ширина раскрытия трещин:

- в панелях более 0,3 мм,

- в стыках – более 1 мм.

12. Не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.

не допускается увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой.

13. Не допускается покрытие фасада паронепроницаемым материалом.

14. Не допускается несоответствие стыков панелей требованиям:

- водозащита не за счет герметизирующих мастик, либо без соблюдения технологии их нанесения, либо без обеспечения подготовки поверхности;

- воздухозащита не за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или аналогичных материалов, либо произведенных без обжатия на 30-50%;

- теплозащита за счет установки утепляющих пакетов.

15. Не допускается раскрытие стыков от температурных деформаций:

- вертикальных 2-3 мм;

- горизонтальных 0,6-0,7 мм.

16. Эксплуатационник при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должен организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности пользователей и третьих лиц.

17. Влажность материалов наружных ограждающих конструкций должна соответствовать следующим требованиям:

керамзита - 3%,

шлака - 4-6%;

пенобетона - 10%;

газобетона - 10%.

деревянных - 12%;

кирпичных - 4%;

железобетонных (панельных) - 6%;

керамзитобетонных - 10%;

утеплителя в стенах - 6%.

18. Повреждения, вызвавшие снижение прочности и устойчивости, водозащитных и теплотехнических свойств наружных ограждающих конструкций, звукоизоляции и других показателей, должны быть устранены.

19. Контроль за состоянием стальных закладных деталей должен производиться эксплуатационником с привлечением специализированных организаций.

20. При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров эксплуатационники должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

21. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по текущему ремонту должны выполняться в соответствии с требованиями проекта.

22. Не допускается:

- в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.

- использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение.

23. Эксплуатация объекта должна обеспечивать:

- устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин;

- исправное состояние перекрытий;

- звукоизоляцию;

- устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития;

- восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов.

24. При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует провести внеочередную проверку соответствия требованиям безопасной эксплуатации объекта.

25. Усиление перекрытий, устранение сверхнормативных прогибов перекрытий, устранение смещения несущих конструкций от стен или прогонов в кирпичных сводах или выпадение отдельных кирпичей (недостаточной глубины опирания элементов), трещин и других деформаций, снижающих несущую способность и устойчивость перекрытия, должны производиться по проекту. При обнаружении указанных деформаций перекрытий должны быть приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

26. Установка радио- и телевизионных антенн, заделывание специальных вентиляционных отверстий (продухов) в крышах и слуховых окнах, производство конструктивных изменений в элементах крыш не допускается.

27. Производить сметание хвои, листьев и мусора в желоба и воронки внутренних и наружных водостоков не допускается.

28. Находиться на крыше лицам, не имеющим отношения к технической эксплуатации и ремонту здания, запрещается.

29. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине).

30. На участках территории, где производятся работы по сбрасыванию снега с крыш, необходимо обеспечить безопасность пешеходов.

31. Входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.

32. Запрещается использовать лестничные помещения (даже на короткое время) для складирования материалов, оборудования и инвентаря, устраивать под лестничными маршами кладовые и другие подсобные помещения.

33. Задвижки, электрощитовые и другие отключающие устройства, расположенные на лестнице, должны находиться в закрытых шкафах, ключи от которых хранятся у эксплуатационника (диспетчера).

 

Статья 18. Специальные требования при эксплуатации объектов, оборудованных печами

1. Неисправности печей: неравномерный нагрев поверхностей, трещины в печах и трубах, щели вокруг разделки и выпадение из нее кирпичей, плохая тяга, перегревание и разрушение топливной камеры и дымоходов, повреждение топочной арматуры и ослабление ее в кладке, разрушение боровов и оголовков труб, а также обледенение оголовков дымовых газовых труб следует устранять по мере выявления недостатков, не допуская ухудшения состояния конструкций.

2. Неисправности печей и кухонных очагов, вызывающие нарушения противопожарных требований и утечку газа, а также обледенение оголовков дымовых труб (газоходов), должны быть устранены немедленно.

3. Очистку от сажи дымоходов и труб печей следует производить перед началом и в течение отопительного сезона через каждые три месяца.

4. Пользование печами на газовом топливе, оборудованными эжекционными горелками с автоматикой или газогорелочными устройствами типа ГДБ-1,5 и ГК-17, допускается пользователями при условии предварительного инструктирования их работниками организаций по обслуживанию газового хозяйства.

5. Профилактическое обслуживание и ремонт оборудования газовых печей производятся специализированной организацией газового хозяйства.

6. Перед началом отопительного сезона комиссия в составе представителей специализированной организации газового хозяйства, организации по обслуживанию жилищного фонда и представителя пожарного надзора по очистке труб проверяет газовые отопительные печи и их оборудование, а также дымоходы и трубы.

7. Эксплуатация печей и очагов со сквозными трещинами в кладке и неисправными дверцами не допускается.

8. Сушить и держать дрова, уголь и другие горючие материалы на печках и в кухонных очагах, а также у топок печей не допускается.

9. Пользоваться легковоспламеняющимися жидкостями (керосином, бензином, денатуратом и др.) для растопки печей и очагов, а также топить углем, коксом и другими видами топлива печи и очаги, не приспособленные для этого топлива, не допускается.

10. Хранить незатушенные угли и золу в сгораемой или металлической посуде, установленной на сгораемой подставке, не допускается.

11. Задвижки в печах следует закрывать при полном сгорании топлива.

12. Вентиляционные каналы использовать в качестве дымоходов не допускается.

13. Антенны радиоприемников и телевизоров крепить к дымовым трубам не допускается.

14. Непрерывная топка печей дровами более 3 ч (за исключением печей длительного горения) не допускается.

 

Статья 19. Специальные требования к металлическим закладным деталям, конструкциям и трубопроводам эксплуатируемого объекта

1. К выборочному первому вскрытию конструктивных узлов следует приступать через 25 лет после сдачи объекта в эксплуатацию. При незначительных коррозионных поражениях стальных деталей дальнейшее наблюдение за состоянием стальных элементов должно осуществляться через каждые 10 лет (частично в узлах, вскрывавшихся ранее, частично в других узлах, вскрываемых вновь), значительных коррозионных поражениях стальных деталей - не позднее чем через 5 лет.

2. В случае обнаружения деталей, площадь поперечного сечения которых вследствие повреждения коррозией уменьшилась более чем на 30%, необходимо вскрыть аналогичные узлы в количестве не менее трех.

3. Вскрывать в первую очередь следует несущие закладные детали, находящиеся в наиболее неблагоприятных температурно-влажностных условиях эксплуатации, а также в местах, где на поверхности конструкций имеются трещины, отслоения защитного слоя, коричневые ржавые пятна.

4. Работы по вскрытию и заделке конструкций организовываются эксплуатационником с привлечением представителей осуществлявших строительно-монтажные работы и проектной организации, осуществлявшей проектирование эксплуатируемого объекта.

Температурно-влажностный режим, паро-, гидроизоляционная защита конструкций и помещений, в которых установлены трубопроводы, осушение прилегающего к зданию участка местности, прокладка трубопроводов в каналах, защищенных от увлажнения, снижение влияния блуждающих токов и выполнение мероприятий по защите от них подземных трубопроводов, включающих устройство и периодическое восстановление защитных покрытий конструкций и трубопроводов, подавление и отвод коррозионных токов (катодная и протекторная защита, дренаж блуждающих токов), антикоррозийная защита конструкций и трубопроводов должны удовлетворять требованиям, установленным действующим Федеральным законодательством в соответствующей сфере.

 

Статья 20. Специальные требования к защите конструкций от увлажнения

1. Эксплуатационник в процессе эксплуатации объекта должен регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

2. Предупреждение поступления грунтовых вод в подвалы (техподполья), устранение отсыревания нижней части стен (цоколей) вследствие воздействия грунтовой влаги должны производиться путем восстановления или устройства вновь горизонтальной и вертикальной гидроизоляции фундаментов, цоколя и пола подвала, инъецирования в кладку гидрофобизирующих составов, создающих в стене водонепроницаемую зону, устройства осушающих галерей, дренажной системы, применения электроосмотических и других методов.

3. Дренажи необходимо очищать: не реже двух раз в год в первые два-три года эксплуатации, один раз в три года (в зависимости от грунта) в последующий период эксплуатации.

4. Эксплуатируемые объекты, расположенные в зоне разлива рек, должны быть оборудованы защитными стенами у оконных приямков, входов в подвал, поднятыми выше максимального уровня паводковых вод.

5. Впадины и трещины в покрытиях и на водоотводящих устройствах придомовой территории должны быть заделаны, а выпуклости на путях стока воды - срезаны. Просадки, образовавшиеся в местах прокладки инженерных сетей (водопровода, канализации, теплотрассы и т.д.) или в насыпных грунтах, необходимо немедленно засыпать песчаным грунтом с послойным трамбованием, а покрытие восстановить. Уклоны участков зеленых насаждений (газонов, придомовых садов и др.) должны быть в пределах 0,04-0,11, открытых поверхностей придомовой территории - не менее 0,05, кюветов - не менее 0,04.

Эксплуатационники обязаны обеспечивать постоянный доступ к смотровым колодцам водопровода, теплосети, телефонной сети и другим инженерным сетям, находящимся на прилегающей территории.

6. Кюветы, лотки и другие водоотводящие устройства, люки, расположенные в пределах придомовых участков, необходимо очищать от земли, мусора, травы ежегодно.

7. Работы по комплексной защите крупнопанельных зданий от увлажнения атмосферными осадками следует выполнять с интервалом шесть-восемь лет. В комплексе работ по защите конструкций от увлажнения целесообразно включать герметизацию стыков, гидрофобизацию наружных поверхностей панелей, герметизацию окон и их сопряжений со стенами, организацию водоотводов с балконов, лоджий и оконных заполнений, гидроизоляцию примыкающих к наружным стенам участков кровель.

8. Неисправности герметизации стыков (раковины, наплавы, щели, поврежденные участки, занижение толщины герметика, плохая адгезия его к поверхности бетона, ползучесть, а также воздухопроницаемость стыков) должны устраняться по мере выявления, не допуская дальнейшего ухудшения герметизации.

9. Контроль (выборочный) за состоянием герметизации стыков наружных стен полносборных зданий и сопряжении по периметру оконных и дверных блоков должен производиться: первый - через три года после герметизации, последующие - через пять лет.

10. Параметры качества заделки, количественные показатели воздухопроницаемости стыков должны отвечать требованиям проекта и соответствующих нормативных актов.

11. Производить ремонтные работы, вызывающие повреждение гидроизоляционных устройств, без наличия технической документации, предусматривающей восстановление защитных свойств гидроизоляции, запрещается.

 

Статья 21. Специальные требования по защите деревянных конструкций от разрушения грибками и дереворазрушающими насекомыми

1. Объем работ по защите деревянных конструкций от разрушения домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми определяется эксплуатационником с привлечением для выполнения этой работы специализированных организаций.

2. Эксплуатационники должны в процессе эксплуатации объектов выполнять предупредительные (профилактические) меры по своевременному устранению источников увлажнения древесины, создавать конструкциям осушающий режим, восстанавливать гидроизоляцию, производить антисептирование и др. Во время ремонта следует использовать сухие органические материалы, защищать конструкции парогидроизоляционными слоями, устранять вентилируемые воздушные прослойки, создающие осушаемый режим, производить антисептирование конструкций и их элементов.

Пораженные дереворазрушителями элементы стен должны быть заменены новыми с выполнением работ по антисептированию и гидроизоляции.

3. Работы по ликвидации выявленных очагов поражений и по выполнению защитных мероприятий следует производить в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством в соответствующей сфере.

Если обнаружено снижение прочности несущих элементов конструкций из органических материалов, следует установить причины, при необходимости заменить поврежденные участки конструкций, усилить их в зависимости от состояния материалов, антисептировать и покрыть огнезащитными красками.

 

Статья 22. Специальные требования по снижению шумов и звукоизоляции помещений

1. Неисправности звукоизоляции ограждающих конструкций, звукоизолирующих прокладок в полах, перекрытиях и их примыканиях к стенам и перегородкам, в заполнениях оконных и дверных проемов, гильз в местах пересечения трубопроводами, стен, перегородок, перекрытий, жесткого крепления оборудования к стенам, перекрытиям, недостаточная изоляция перекрытий от ударного шума, неудовлетворительная регулировка и установка оборудования, механизмов и приборов, в том числе встроенных производств и т.п. должны своевременно выявляться и устраняться при техническом обслуживании и текущем ремонте эксплуатируемого объекта.

2. Снижение уровня шума и вибрации, проникающих в помещения через ограждающие конструкции (стены, перегородки, перекрытия), повышение звукоизоляции конструкций необходимо осуществлять в соответствии с требованиями, установленными действующим Федеральным законодательством в соответствующей сфере.

3. Звукоизоляция от воздушного и ударного шумов ограждающих конструкций жилого дома (межквартирных стен и перегородок, лестничных клеток, междуэтажных перекрытий, перекрытий под подвальным или цокольным этажом и помещениями, размещенными на чердаке), а также по устранению (снижению) шумов от работы инженерного оборудования и встроенных производств должна соответствовать требованиям, установленным действующим Федеральным законодательством.

4. Входные наружные двери в подъездах дома, как правило, должны иметь дверные закрыватели с амортизаторами, обеспечивающими плотное бесшумное закрывание дверей. Двери и лифтовые кабины должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их бесшумную работу.

 

Статья 23. Специальные требования к теплоизоляции ограждающих конструкций

1. Теплоизоляция ограждающих конструкций жилых зданий следует устраивать в соответствии с действующим федеральным законодательством и нормативными документами.

2. Теплозащиту дефектных участков стен и крыш необходимо осуществлять путем:

- устранения неисправностей в ограждающих конструкциях, способствующих увлажнению атмосферной (особенно через стыки панелей), бытовой и грунтовой влагой и повышению инфильтрации;

- просушки отсыревших участков стен и крыш;

- утепления участков ограждающих конструкций с недостаточным сопротивлением теплопередачи (по расчету) дополнительным утепляющим слоем, устройством вертикальных скосов в местах сопряжения наружных стен между собой и с чердачными перекрытиями (покрытиями), установки стояков отопления в наружных углах и др.;

- просушки или замены (в случае целесообразности) отсыревшего утеплителя на более эффективный;

- восстановления герметизации стыковых соединений панелей, сопряжений стен с оконными блоками, балконными плитами и отделкой стен;

- текущего ремонта кровельного покрытия.

 

Статья 24. Специальные требования к техническому обслуживанию и текущему ремонту инженерного оборудования эксплуатируемых объектов

1. Системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с действующим федеральным законодательством и нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.

2. Эксплуатационники обязаны:

- проводить с эксплуатационным персоналом и населением соответствующий инструктаж;

- своевременно производить техническое обслуживание и текущий ремонт инженерных систем и оборудования;

- осуществлять учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды путем оснащения тепловых узлов зданий современными контрольно-измерительными приборами и приборами учета (теплосчетчики и водосчетчики), установки по квартирных водо- и газосчетчиков и обеспечивать их сохранность и работоспособность;

- внедрять средства автоматического регулирования и диспетчеризацию систем;

-широко использовать прогрессивные технические решения и передовой опыт эксплуатации.

3. Эксплуатационникам запрещается самостоятельно производить реконструкцию, капитальный ремонт и наладку систем инженерного оборудования эксплуатируемых объектов.

Реконструкция, капитальный ремонт и наладка систем должны производиться специализированными монтажными и наладочными организациями, имеющими аккредитацию федеральных органов власти, уполномоченных осуществлять контроль (надзор) в соответствующей сфере.

3. Для безопасной эксплуатации систем теплоснабжения эксплуатационники обязаны организовать своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности:

- генераторов тепла (котельных) с разработкой режимных карт работы котлов, обеспечением их высококачественным топливом, необходимым для данных типов котлов, подачей требуемого количества и качества теплоносителя для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения жилых зданий в соответствии с требуемым графиком регулирования температуры и расхода воды в тепловых сетях;

-внешних теплопроводов (внутриквартальных тепловых сетей) с расчетным расходом теплоносителя и требуемыми параметрами (температурой и давлением воды в трубопроводах) при минимальных потерях;

- центральных и индивидуальных тепловых пунктов с системами автоматического регулирования расхода тепла;

- системы отопления с подачей теплоносителя требуемых параметров во все нагревательные приборы здания по графику регулирования температуры воды в системе отопления;

- системы горячего водоснабжения с подачей горячей воды требуемой температуры и давления во все водоразборные точки;

- системы вентиляции, обеспечивающей в помещениях нормируемый воздухообмен, при минимальных расходах тепла на нагрев воздуха, инфильтрующегося через окна и двери, и приточного воздуха в системах с механической вентиляцией и воздушным отоплением;

- тепловой изоляции трубопроводов горячей воды, расположенных в подземных каналах, подвалах, чердаках, а также в санитарно-технических кабинах.

4. Эксплуатационники должны немедленно устранять с принятием мер безопасности выявленные аварии во внутриквартальных тепловых сетях (до колодца или до тепловой камеры).

5. Эксплуатационники за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке.

Текущий ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

6. Эксплуатационники должны производить испытания на прочность и плотность оборудования систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и центрального кондиционирования - ежегодно после окончания отопительного периода для выявления дефектов, а также перед началом отопительного периода после окончания текущего ремонта.

Испытания на прочность и плотность водяных систем производятся пробным давлением, но не ниже:

- элеваторные узлы, водоподогреватели систем отопления, горячего водоснабжения - 1 Мпа (10 кгс/см);

- системы отопления с чугунными отопительными приборами, стальными штампованными радиаторами - 0,6 Мпа (6 кгс/см), системы панельного и конвекторного отопления - 1 Мпа (10 кгс/см);

- системы горячего водоснабжения - давлением, равным рабочему в системе плюс 0,5 Мпа (5 кгс/см), но не более 1 Мпа (10 кгс/см);

Минимальная величина пробного давления при гидравлическом испытании должна составлять 1,25 рабочего давления, но не менее 0,2 Мпа (2 кгс/см).

Испытание на прочность и плотность узла управления и системы теплопотребления производится при положительных температурах наружного воздуха. При температуре наружного воздуха ниже нуля проверка плотности допускается в исключительных случаях. Температура внутри помещений при этом должна быть не ниже + 5°С.

Эксплуатационники должны производить испытание на прочность и плотность в следующем порядке:

- система теплопотребления заполняется водой с температурой не выше 45°С, полностью удаляется воздух через воздухоспускные устройства в верхних точках;

- давление доводится до рабочего и поддерживается в течение времени, необходимого для осмотра всех сварных и фланцевых соединений, арматуры, оборудования, приборов, но не менее 10 мин.;

- если в течение 10 мин. не выявляются какие-либо дефекты, давление доводится до пробного (для пластмассовых труб время подъема давления до пробного должно быть не менее 30 мин.).

Эксплуатационники должны производить испытания на прочность и плотность раздельно.

Системы считаются выдержавшими испытания, если во время их проведения:

- не обнаружены потения сварных швов или течи из нагревательных приборов трубопроводов, арматуры и другого оборудования;

- при испытаниях на прочность и плотность водяных систем в течение 5 мин. падение давления не превысило 0,02 Мпа (0,2 кгс/см);

- при испытаниях на прочность и плотность систем панельного отопления падение давления в течение 15 мин. не превысило 0,01 (0,1 кгс/см);

- при испытаниях на прочность и плотность систем горячего водоснабжения падение давления в течение 10 мин. не превысило 0,05 Мпа (0,5 кгс/см); пластмассовых трубопроводов: при падении давления не более чем на 0,06 МПа (0,6 кгс/см) в течение 30 мин. и при дальнейшем падении в течение 2 часов не более чем на 0,02 МПа (0,2 кгс/см).

Для систем панельного отопления, совмещенных с отопительными приборами, величина пробного давления не должна превышать предельного пробного давления для установленных в системе отопительных приборов.

Эксплуатационники должны оформлять актами результаты испытаний.

Если результаты испытаний на прочность и плотность не отвечают приведенным условиям, эксплуатационники должны выявить и установить утечки, после чего провести повторное испытание системы.

Эксплуатационники должны применять при испытании на прочность и плотность пружинные манометры класса точности не ниже 1,5 с диаметром корпуса не менее 160 мм, шкалой на номинальное давление около 4/3 измеряемого, ценой деления 0,01 МПа (0,1 кгс/см), прошедшие проверку и опломбированные в Федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять контроль (надзор) в области обеспечения единства измерений.

Центральное отопление

7. Эксплуатационники системы центрального отопления жилых домов должны обеспечивать:

- поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях;

- поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления;

- равномерный прогрев всех нагревательных приборов;

- поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы;

- герметичность системы центрального отопления;

- немедленное устранение всех видимых утечек воды;

- текущий ремонт или замену неисправных кранов на отопительных приборах;

- коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы центрального отопления не менее расчетного;

- наладку системы отопления, ликвидацию излишне установленных отопительных приборов и установку дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

8. Эксплуатационники должны применять предельное рабочее давление для систем отопления с чугунными отопительными приборами - 0,6 МПа (6 кгс/см), со стальными - 1,0 Мпа (10 кгс/см).

9. Эксплуатационники системы центрального отопления жилых домов должны обеспечивать температуру воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года не ниже плюс 15оС.

10. Эксплуатационник в течение первых дней отопительного сезона должен проверить и произвести правильное распределение теплоносителя по системам отопления, в том числе по отдельным стоякам. Распределение теплоносителя должно производиться по температурам возвращаемой (обратной) воды по данным проектной или наладочной организации.

11. Эксплуатационник должен систематически в течение отопительного сезона производить контроль за работой систем отопления.

Повышение давления теплоносителя (в том числе кратковременное) свыше допустимого при отключении и включении систем центрального отопления не допускается. Для защиты местных систем от аварийного повышения параметров теплоносителя от опорожнения в тепловых пунктах должны устанавливаться автоматические устройства.

Заполнение систем отопления следует производить через обратную линию с выпуском воздуха из воздухосборников или отопительных приборов. Давление, под которым подается вода в трубопроводы системы отопления, не должно превышать статическое давление данной системы более чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/см) и предельно допустимое для отопительных приборов.

Время отключения всей системы или отдельных ее участков при обнаружении утечек воды и других неисправностей следует устанавливать в зависимости от температуры наружного воздуха длительностью до двух часов при расчетной температуре наружного воздуха.

Выпуск воздуха из систем центрального отопления через воздухосборник, автоматические удалители воздуха или воздуховыпускные краны на отопительных приборах следует производить периодически, каждый раз при падении давления на вводе ниже уровня статического давления данной системы, а также после ее подпитки.

12. Эксплуатационники должны устанавливать маркировочные щитки в местах присоединения стояков к разводящим трубопроводам на чердаках и в подвальных помещениях.

Трубопроводы в тепловых пунктах, чердачных и подвальных помещениях должны быть окрашены и иметь соответствующие маркировочные щитки с указанием направления движения теплоносителя. Задвижки и вентили должны быть пронумерованы согласно схеме (проекту).

Наружная поверхность запорной арматуры должна быть чистой, а резьба смазана машинным маслом, смешанным с графитом.

13. Эксплуатационники в целях надежной эксплуатации систем водяного отопления должны проводить следующие работы:

- детальный осмотр разводящих трубопроводов - не реже одного раза в месяц;

- детальный осмотр наиболее ответственных элементов системы (насосы, магистральная запорная арматура, контрольно-измерительная аппаратура, автоматические устройства) - не реже одного раза в неделю;

- систематическое удаление воздуха из системы отопления;

- промывка грязевиков. Необходимость промывки следует устанавливать в зависимости от степени загрязнения, определяемой по перепаду давлений на манометре до и после грязевиков;

- повседневный контроль за температурой и давлением теплоносителя.

14. Эксплуатационники должны производить проверку исправности запорно-регулирующей арматуры в соответствии с утвержденным графиком ремонта, а снятие задвижек для внутреннего осмотра и ремонта (шабрения дисков, проверки плотности колец, опрессовки) не реже одного раза в три года; проверку плотности закрытия и смену сальниковых уплотнителей регулировочных кранов на нагревательных приборах следует производить не реже одного раза в год (запорно-регулировочные краны, имеющие дефект в конструкции, должны заменяться на более совершенные).

Регулирующие механизмы задвижек и вентилей эксплуатационникам следует закрывать два раза в месяц до отказа с последующим открытием в прежнее положение.

Замена уплотняющих прокладок фланцевых соединений должна производиться эксплуатационниками при каждом разбалчивании фланцевых соединений, снятии арматуры.

15. Эксплуатационники должны обеспечивать надежное крепление трубопроводов и отопительных приборов с требуемыми уклонами, установленными по уровню.

Отопительные приборы и трубопроводы в квартирах и лестничных площадках должны быть окрашены эксплуатационниками масляной краской за два раза.

Эксплуатационники должны проверять не реже двух раз в год тепловую изоляцию трубопроводов и арматуры систем отопления, находящихся в неотапливаемых помещениях, иметь, исправность которой необходимо.

В местах перехода через трубопроводы (на чердаках, в подвалах или технических подпольях) эксплуатационникам необходимо устраивать переходные мостики без опирания на тепловую изоляцию трубопроводов.

16. Эксплуатационник должен ежедневно заносить показания контрольно-измерительных приборов, установленных в тепловом пункте, в журнал регистрации.

Эксплуатационникам рекомендуется применение дистанционного управления и контроля из диспетчерского пункта.

Регистрация температуры и давления теплоносителя эксплуатационником должна производиться по показаниям термометров и манометров, а расхода тепла - по показаниям теплосчетчиков.

Осмотр эксплуатационником технического состояния теплового пункта, оборудованного средствами автоматического регулирования, следует производить по графику, утвержденному специалистами организации по обслуживанию жилищного фонда, но не реже одного раза в сутки (при отсутствии диспетчерского контроля).

Проверку поддержания автоматическими регуляторами заданных параметров теплоносителя эксплуатационнику следует производить при каждом осмотре.

17. Пуск центробежных насосов в ручном режиме должен производиться эксплуатационником при прикрытой задвижке на нагнетании.

Эксплуатационнику перед каждым пуском насосов (при работе насоса не реже одного раза в сутки) следует проверять состояние насосного и другого связанного с ним оборудования и средств автоматизации.

Эксплуатационник должен проверить при пуске насосов:

а) рабочие колеса центробежных насосов, которые должны иметь правильное направление вращения - по направлению разворота корпуса;

б) биения вала, которого не должно быть;

в) болты, крепящие центробежные насосы к основанию, которые должны быть надежно затянуты;

г) сальники насосов, которые должны быть плотно набиты, подтянуты и не иметь сверхнормативных течей;

д) соединительную муфту агрегата, которая должна быть ограждена съемным кожухом.

Пополнение смазки подшипников насосов должно производиться эксплуатационником не реже одного раза в десять дней, а при консистентной смазке - не реже одного раза в три-четыре месяца.

Эксплуатационник проверяет температуру корпусов подшипников насосов, которая не должна превышать 80°С, в противном случае необходимо заменить смазку.

18. Эксплуатационник проверяет мягкие вставки и виброизолирующие основания насосов, которые должны соответствовать проекту и находиться в исправном состоянии. Смену резиновых виброизоляторов и прокладок эксплуатационнику следует производить один раз в три года. Эксплуатационник несет ответственность за уровень шума в жилых помещениях от работающих насосов, который должен быть не выше санитарных норм, установленных действующим федеральным законодательством.

19. Эксплуатационник обязан произвести опорожнение системы отопления при отрицательной температуре наружного воздуха, если прекратилась циркуляция воды в системе отопления и температура воды снизилась до +5°С.

При отключении системы отопления от тепловой сети эксплуатационник вначале должен закрыть задвижку на подающем трубопроводе. При закрытии задвижки эксплуатационнику необходимо убедиться, что давление в подающей сети сравнялось с давлением в обратном трубопроводе, только после этого эксплуатационник должен закрыть задвижку на обратном трубопроводе.

Горячее водоснабжение

20. Расход воды на горячее водоснабжение жилых зданий должен обеспечиваться эксплуатационником исходя из норм, установленных действующим законодательством.

Эксплуатационник несет ответственность за качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, которое должно отвечать требованиям действующего федерального законодательства.

Эксплуатационник должен обеспечить при помощи автоматического регулятора температуру воды в системе горячего водоснабжения.

Эксплуатационник должен обеспечить температуру воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям) не менее 60°С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50°С - в закрытых, а температуру воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения не более 75°С.

21. Эксплуатационники обязаны:

- изучить систему в натуре и по чертежам;

- обеспечить исправную работу системы, устраняя выявленные недостатки.

- проинструктировать пользователей о необходимости своевременного сообщения об утечках и шумах в водопроводной арматуре, об экономном расходовании горячей воды и осуществлять контроль за выполнением этих требований.

22. Эксплуатационник должен испытывать на давление, равное 1,25 рабочего, но не выше 1,0 МПа (10 кгс/см) и не ниже 0,75 МПа (7,5 кгс/см) системы горячего водоснабжения эксплуатируемого объекта, а также трубопроводы внутиквартальной сети на используемой прилегающей территории по окончании текущего ремонта.

Эксплуатационник должен обеспечить номинальное давление в системе 0,05-0,07 Мпа (0,5-0,7 кгс/см) выше статического давления.

Эксплуатационник должен обеспечить постоянное наполнение водой водонагревателей и трубопроводов.

Эксплуатационник должен обеспечить два раза в месяц открытие и закрытие основных задвижек и вентилей, предназначенных для отключения и регулирования системы горячего водоснабжения. Эксплуатационник должен обеспечить медленное открытие и закрытие указанной арматуры. Применение газовых клещей и обрезков труб для открывания задвижек, вентилей и кранов не допускается.

Эксплуатационник должен следить за отсутствием течей в стояках, подводках к запорно-регулирующей и водоразборной арматуре, устранять причины, вызывающие их неисправность и утечку воды.

23. Эксплуатационник должен производить осмотр систем горячего водоснабжения согласно графику, утвержденному в Федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять контроль (надзор) в соответствующей области, результаты осмотра эксплуатационник должен заносить в журнал, прилагаемый к паспорту объекта.

24. Эксплуатационник должен проверять не реже одного раза в месяц действие автоматических регуляторов температуры и давления систем горячего водоснабжения. В случае частого попадания в регуляторы посторонних предметов эксплуатационник должен установить на подводящих трубопроводах фильтры.

Наладку регуляторов следует проводить в соответствии с инструкцией завода-изготовителя.

25. Эксплуатационник должен производить техническое обслуживание и текущий ремонт циркуляционных насосов систем горячего водоснабжения в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства.

26. Перебои в горячем водоснабжении верхних этажей многоэтажного жилого дома эксплуатационник должен устранять с участием специалистов проектной, наладочной или другой специализированной организации, аккредитованной в этой области Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в этой сфере.

Децентрализованное теплоснабжение

27. Эксплуатационник системы децентрализованного теплоснабжения эксплуатируемого объекта (например жилого дома с крышной котельной) должен обеспечивать:

- поддержание оптимальной (не ниже +15оС) температуры воздуха в отапливаемых помещениях;

- поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком регулирования температуры воды в системе отопления;

- поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы;

- поддержание требуемой температуры и давления воды на горячее водоснабжение в соответствии с установленными нормами.

- заполнение водой, исключающей коррозионные повреждения и отложения накипи во всех системах с крышной котельной;

- промывку гидропневматическим или химическим способом для удаления скопившейся грязи и накипи отопительной системы перед подключением к котельной;

- производить умягчение и химводоочистку воды в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства;

- поддержание давления газа в газопроводе в помещении котельной не превышающее 5 кПа.

- постоянное открытое положение запорной арматуры на продувочном газопроводе.

- подвергать техническому осмотру не реже 1 раза в месяц, текущему ремонту - не реже 1 раза в год внутренние газопроводы и теплогенераторы. Продувать газопроводы теплогенераторов через горелочные устройства запрещается.

- подвергать периодической проверке и очистке не реже одного раза в год дымовые трубы;

- допустимые уровни звукового давления и уровня звука в котельной в процессе эксплуатации, которые не должны превышать 60 дБ;

- техническое состояние ограждающих конструкций крышной котельной, которые должны обеспечивать допустимый уровень шума в помещениях, расположенных под котельной, а в прилегающих к крышной котельной квартирах не выше 35 дБ;

- исправное состояние оборудования молниезащиты крышная котельной;

- исправное состояние защитного заземления с занулением всех деталей котельного оборудования, которые при аварийном состоянии могут оказаться под напряжением;

- осмотр состояния оборудования котельной и контроль за нормальным функционированием не реже одного раза в сутки;

- температуру воздуха в помещении котельной не ниже +10 °С при останове теплогенераторов.

28. Эксплуатационник при обнаружении утечки газа из приборов и аппаратов, а также при неисправности автоматики безопасности, дымоходов, вентиляционных каналов, разрушении оголовков труб обязан отключить соответствующие установки от действующего газопровода и установить заглушки.

29. Эксплуатационник не имеет права осуществлять ремонт оборудования, контрольно-измерительных приборов и приборов автоматики крышной котельной, который должен производиться по утвержденному графику специализированной теплоснабжающей организацией, имеющей аккредитацию в соответствующей области.

Теплогенераторы, к которым подведено напряжение, обслуживать и ремонтировать воспрещается.

Работы по регулировке и ремонту систем автоматизации, противоаварийной защиты и сигнализации в условиях загазованности запрещаются.

Внутренние устройства газоснабжения

30. Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

31. Пользователь и эксплуатационник не имеют права самостоятельно осуществлять монтаж и демонтаж газопроводов, установку газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединять их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения, вводить в эксплуатацию газоснабжающее оборудование и осуществлять первый розжиг после замены и ремонта. Все указанные работы производятся специализированными организациями, имеющими аккредитацию в соответствующей области.

32. Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования запрещена. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация, имеющая аккредитацию в соответствующей области по согласованию с газоснабжающей организацией.

33. Эксплуатационник обязан отключить внутренние устройства газоснабжения домов или в отдельных квартирах и помещениях в следующих случаях:

- аварийном состоянии здания или квартиры (осадка фундамента, повреждение несущих конструкций);

- наличии разрушений штукатурки потолков и стен или сквозных отверстий в перекрытиях и стенах;

- отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах:

- требующих ремонта неисправных внутренних устройств газоснабжения;

- при наличии запаха газа.

34. Эксплуатационник должен:

- содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы;

- обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора;

- обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора;

- обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях;

- не загромождать места расположения газовых колодцев, крышек коверов подземных газопроводов, очищать их в зимнее время ото льда и снега;

- проверять в подвалах и других помещениях, где имеются газопроводы и оборудование, работающее на газе, соответствие электропроводки предъявляемым к ней требованиям;

- согласовывать с эксплуатационными организациями газораспределительных систем производство земляных работ в охранных зонах систем и посадку зеленых насаждений вблизи газораспределительных систем;

- своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения;

- обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование;

- следить за соблюдением правил пользования газом пользователями;

- устранять дефекты строительного характера, а также нарушения тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также выполнять отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения.

35. Эксплуатационник должен осуществлять наблюдение технических подполий и подвалов в домах, в том числе:

- систематически проверять наличия запаха газа;

- контролировать работу систем вентиляции и освещения;

- обеспечивать свободный вход персоналу соответствующих специализированных организаций и доступность газопровода;

- выполнять другие работы в соответствии с заключенными договорами по техническому обслуживанию и текущему ремонту;

- экстренно сообщать аварийной службе эксплуатационной организации газораспределительных систем по телефону в случаях наличия запаха газа или повреждения сети

- обеспечить проветривание загазованного и ближайшего к нему помещения с предварительным предупреждением жильцов о немедленном прекращении пользования открытым огнем, газовыми и электрическими приборами, электрозвонками при обнаружении запаха газа в любом помещении дома.

36. Эксплуатационник несет ответственность за технические подполья и подвалы, в которых расположены газопроводы. Указанные помещения запрещается использовать под склады и другие нужды. В эти помещения должен быть обеспечен беспрепятственный круглосуточный доступ обслуживающего их эксплуатационного персонала. Входные двери в эти помещения должны запираться на замок, а ключи храниться в организации по обслуживанию жилищного фонда в местах, согласованных со специализированными организациями. Отбор проб воздуха из подвалов и технических подполий должен быть без захода в них через стационарные наружные трубки диаметром 25 мм, выведенные из этих помещений.

При обнаружении запаха газа в техническом подполье, подвале, служебном помещении, колодце запрещается пользоваться открытым огнем, курить, включать и выключать электроосвещение; открытые входы или люки должны быть ограждены, вблизи загазованных мест запрещаются производство огневых работ и пребывание машин с работающими двигателями.

37. Эксплуатационник ответственен за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов. По договорам со специализированными организациями эксплуатационник должен обеспечивать периодические проверки:

а) дымоходов:

сезонно работающего газоиспользующего оборудования - перед отопительным сезоном;

кирпичных - один раз в три месяца;

асбоцементных, гончарных и из жаростойкого бетона - один раз в год;

отопительно-варочных печей - три раза в год (перед началом и среди отопительного сезона, а также в весеннее время);

б) вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы - не реже двух раз в год (зимой и летом).

38. Эксплуатационник должен оформлять актами проверки и прочистки дымоходов и вентиляционных каналов.

Самовольные ремонты, переделки и наращивание дымоходов и вентиляционных каналов не допускаются.

39. Эксплуатационник обязан в зимнее время не реже одного раза в месяц, а в районах северной строительно-климатической зоны не реже двух раз в месяц -производить осмотр оголовков дымоходов и вентиляционных каналов с целью предотвращения их обмерзания и закупорки. По результатам осмотра должна быть запись в специальном журнале, прилагаемом к паспорту объекта, с указанием всех выявленных неисправностей и характера работ, проведенных с целью их устранения.

Внутридомовое электро-, радио- и телеоборудование

40. Эксплуатация электрооборудования объектов должна производиться в соответствии с требованиями, установленными действующим федеральным законодательством в данной сфере.

41. Эксплуатационник должен обеспечивать эксплуатацию:

- шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления;

- внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей;

- этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями за исключением квартирных счетчиков энергии;

- осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда;

- силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда;

- электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются);

- автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.

42. Эксплуатацию стационарных кухонных электроплит, установленных централизованно при строительстве или реконструкции дома осуществляет пользователь.

Эксплуатационник должен осуществлять эксплуатацию внутриквартирных групповых линий питания электроплит, включая аппараты защиты и штепсельные соединения для подключения электроплит.

Эксплуатационник должен осуществлять текущее обслуживание электрооборудования, средств автоматизации, гильз, анкеров, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей - в соответствии с требованиями, установленными действующим федеральным законодательством в соответствующей сфере.

43. Эксплуатационник за счет средств пользователя обязан осуществлять модернизацию и реконструкцию электрооборудования жилых домов с целью обеспечения возможности населению пользоваться бытовыми электроприборами мощностью до 4 кВт в каждой квартире с установкой защитного отключения.

44. Эксплуатационник обязан:

- обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации;

-обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений;

- осуществлять мероприятия по рациональному расходованию электроэнергии, по снижению расхода электроэнергии, сокращению затрат времени на осмотр и ремонт оборудования, повышению сроков службы электрооборудования и электрических сетей;

- обеспечивать и контролировать работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования;

- контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой по условиям освещенности;

- не допускать нарушения графиков работы электрооборудования;

- в насосных установках применять электродвигатели требуемой мощности;

- осуществлять очистку от пыли и грязи окон, потолочных фонарей и светильников на лестничных клетках в сроки, определяемые ответственным за электрохозяйство в зависимости от местных условий, чистку светильников следует, как правило, совмещать с очередной сменой перегоревших ламп и стартеров, с заменой вышедших из строя отражателей, рассеивателей и других элементов светильников;

- при выявлении неисправностей, угрожающих целостности электрооборудования дома или системы внешнего электроснабжения, безопасности людей, пожарной безопасности, исправности бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры, немедленно отключить неисправное оборудование или участок сети до устранения неисправности;

- немедленно сообщать в энергоснабжающую организацию об авариях в системе внутридомового электроснабжения, связанных с отключением питающих линий и/или несоблюдением параметров подающейся электрической энергии;

- принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры.

- осуществлять регистрацию всех работ по устранению неисправностей электрооборудования и электрических сетей в специальном оперативном журнале, прилагаемом к паспорту объекта.

45. Эксплуатационник должен быть обеспечен необходимым инструментом, измерительными приборами, основными и дополнительными защитными средствами, а также материалами и запасными комплектующими деталями.

Электроинструмент, применяемый при обслуживании электрооборудования, должен иметь номинальное напряжение: для работы в помещениях без повышенной опасности не выше 220 В; для работы в помещениях с повышенной опасностью не выше 42 В.

Электроинструмент на напряжение выше 42 В должен включаться в трехштыревые штепсельные розетки с заземляющим контактом [при их отсутствии корпус электроинструмента должен быть надежно заземлен отдельным заземляющим (зануляющим) проводником].

Рекомендуется применение электроинструмента (электросверлильных, циклевальных, уборочных машин, сварочных агрегатов и пр.) с встроенными в них устройствами защитного отключения по токам нулевой последовательности (или токам утечки), а также инструмента с корпусом из изоляционного материала.

Электроинструмент не реже одного раза в шесть месяцев должен испытываться мегомметром напряжением 500 В на минимально допустимое сопротивление изоляции. Сопротивление изоляции должно удовлетворять нормам и требованиям действующего федерального законодательства в соответствующей сфере.

45. Эксплуатационник обязан обеспечить сохранность приборов учета электроэнергии, установленных вне квартир (на площадках лестничных клеток, в коридорах, вестибюлях, холлах и других общедомовых помещениях).

46. В домах, питаемых от силовых трансформаторов напряжением 380/220 В с глухо заземленной нейтралью, в качестве заземлителя эксплуатационник должен использовать нулевой рабочий проводник питающей линии (стояка).

Электроинструмент на напряжение 42 В эксплуатационник должен включать через понижающий трансформатор напряжения. Эксплуатационник должен проверить соответствие понижающего трансформатора требованиям действующего федерального законодательства.

47. Эксплуатационник должен применять в помещениях повышенной опасности поражения электрическим током светильники с патронами из изоляционного влагостойкого материала, конструкция которых исключает возможность доступа к лампе без специальных приспособлений. Ввод электропроводки в эти светильники должен производиться с использованием металлических труб или защитных оболочек кабелей.

48. Эксплуатационник должен укомплектовывать люминесцентные светильники в одном и том же помещении люминесцентными лампами одной цветности, как правило, типа ЛБ или ЛТБ.

Эксплуатационник должен осуществлять осмотр люминесцентных светильников со стартерной схемой включения и замену залипших стартеров следует производить один раз в месяц.

Эксплуатационник должен обеспечить установку в домах выше пяти этажей систему рабочего и эвакуационного освещения с автоматическими системами управления рабочим освещением при помощи фоторелейных устройств и частичным отключением рабочего освещения в ночные часы (с 24 до 6 утра) с помощью программного устройства.

Эксплуатационник может обеспечить в домах для включения светильников рабочего освещения общедомовых помещений применение выключателей с выдержкой времени на отключение. При применении указанных выключателей эксплуатационник должен оставлять включенными в течение всего темного времени суток освещение в холле подъезда (на первом этаже у лестницы), а при недостаточной естественной освещенности - круглосуточно и у лифтов.

При применении выключателей с выдержкой времени на отключение их необходимо устанавливать на каждом этаже с обеспечением возможности пользователю или эксплуатационнику осуществлять оперативное включения на постоянный режим работы на время уборки лестничной клетки, переноса мебели и пр.

Эксплуатационник должен осуществлять в домах любой этажности установку индивидуальных выключателей (в том числе с выдержкой времени) у светильников редкого пользования (поэтажных "карманах", приемных клапанов мусоропроводов и т.п.).

49. Эксплуатационник должен осуществлять присоединение электрических плит к электрической сети с помощью специального штепсельного соединения с заземляющим контактом.

Техническое обслуживание электроплит эксплуатационником должно осуществляться один раз в год, при этом проводятся:

- измерение потенциала между корпусом электроплиты и заземленным сантехническим оборудованием кухни;

- измерение величины сопротивления изоляции электроплиты и питающего кабеля в нагретом состоянии (испытания кабеля осуществляются вместе со штепсельной вилкой);

- проверка работы переключателей мощности конфорок и жарочного шкафа;

- осмотр ошиновки и проводов, подтяжка креплений.

50. Эксплуатационник должен осуществлять замен электроплиты, взятой на капитальный ремонт, в квартире в течение не более шести часов. Эксплуатационник должен установить другую электроплиту с установленной мощностью не выше, чем снятая, из новой партии или прошедшей капитальный ремонт в специализированных мастерских и имеющая сертификаты соответствия с протоколами проведенных испытаний.

51. Эксплуатационник не имеет права осуществлять обслуживание и ремонт радиотрансляционной сети, оборудования радиотрансляционных стоек, телевизионных антенн коллективного пользования, а также усилителя коллективных систем приема телевидения. Указанные мероприятия должны производить специализированные организации, имеющие аккредитацию в соответствующей области.

Запрещается устанавливать на крышах домов без разрешения эксплуатационника индивидуальные антенны для телевизоров.

52. Эксплуатационник обязан:

- осуществлять наблюдение за сохранностью устройств оборудования радиотрансляционной сети и незамедлительно сообщать в предприятия связи о всех обнаруженных недостатках;

- своевременно ремонтировать части здания, используемые для крепления устройств и оборудования радиотрансляционной сети (несущие балки и др.);

- заблаговременно сообщать в радиотрансляционный узел о плановых работах по ремонту кровли или перекрытий зданий и не допускать повреждений устройств оборудования радиотрансляционной сети;

- обеспечивать правильную эксплуатацию металлических ограждений крыш, закладных устройств, заземлений радиостоек и по требованию представителя радиотрансляционной сети предъявлять необходимую документацию по данным вопросам;

- давать пользователям требуемые справки и сведения о работе радиотрансляционных узлов;

- обеспечивать беспрепятственный допуск работников предприятий связи на крыши и чердачные помещения;

- не разрешать на зданиях установку устройств рекламы, транспарантов, антенн индивидуального пользования, а также других устройств и оборудования, которые могут нарушать работу радиотрансляционной сети;

- обеспечивать безопасные входы и выходы на крыши к радиостойкам, через чердачные помещения, слуховые окна, люки;

- принимать совместно с работниками соответствующих правоохранительных органов меры, исключающие возможность постороннего включения звукоусилительных устройств в радиотрансляционную сеть, мешающую нормальной работе сети, а при обнаружении включения и передачи при этом различной информации (с магнитофона, приемника, проигрывателя и микрофона) принимать экстренные меры для прекращения их, одновременно сообщая об этом в радиотрансляционный узел.

Вентиляция

53. Эксплуатационник должен обеспечить расчетные температуры, кратности и нормы воздухообмена для различных помещений жилых домов должны соответствовать требованиям, установленным действующим федеральным законодательством в соответствующей сфере. Эксплуатационник должен обеспечить естественную вытяжную вентиляцию, удаляющую необходимый объем воздуха из всех предусмотренных проектом помещений при текущих температурах наружного воздуха 5 °С и ниже.

Эксплуатационник должен обеспечить при эксплуатации механической вентиляции и воздушного отопления не допущение расхождения объема притока и вытяжки от проектного более чем на 10%, снижения или увеличения температуры приточного воздуха более чем на 2 °С.

Эксплуатационник должен обеспечить проверку соответствия квалификации персонала, обслуживающего системы вентиляции

Эксплуатационник обязан производить:

- плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы;

- замену сломанных вытяжных решеток и их крепление;

- устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах;

- устранение засоров в каналах;

- устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов.

54. Эксплуатационник должен обеспечить чердаки дощатыми мостиками или настилами для перехода через вентиляционные короба и воздуховоды, исправное состояние которых эксплуатационник должен проверять ежегодно. Эксплуатационник должен обеспечить огнезащиту всех деревянных конструкций.

Эксплуатационник должен обеспечить герметичность теплых чердаков, используемых в качестве камеры статического давления вентиляционных систем.

Эксплуатационник должен обеспечить теплые чердаки следующим оборудованием:

- герметичные ограждающие конструкции (стены, перекрытия, покрытия) без трещин в конструкциях и неисправностей стыковых соединений;

- входные двери в чердачное помещение с устройствами контроля или автоматического открывания и закрывания из диспетчерского пункта;

- межсекционные двери с запорами или с фальцевыми защелками;

- предохранительные решетки с ячейками 30х30 мм на оголовках вентиляционных шахт, располагаемых в чердачном помещении, и снизу общей сборной вытяжной шахты, а также поддон под сборной вытяжной шахтой;

- эксплуатационник должен обеспечить температуру воздуха в чердачном помещении не ниже 12°С.

55. Эксплуатационник должен обеспечить пылеуборку и дезинфекцию чердачных помещений не реже одного раза в год, а вентиляционных каналов - не реже одного раза в три года.

Эксплуатационник должен не допускать размещение внутри чердачного помещения консолей и механизмов для подвески ремонтных люлек.

56. Эксплуатационник должен обеспечить регулировку вентиляционных систем в жилых домах в зависимости от резких понижений или повышений текущей температуры наружного воздуха и сильных ветров. Эксплуатационник обязан проинструктировать пользователей о правилах регулирования вентиляционных систем.

Эксплуатационник должен не допускать заклеивание вытяжных вентиляционных решеток или закрытие их предметами домашнего обихода, а также использование их в качестве крепления веревок для просушивания белья.

Эксплуатационник имеет право в кухнях и санитарных узлах верхних этажей жилого дома допустить вместо вытяжной решетки установку бытового электровентилятора.

Эксплуатационник должен проследить во время сильных морозов во избежание опрокидывания тяги в помещениях верхних этажей, особенно в жилых домах повышенной этажности, прикрытие общего шибера или дроссель-клапана в вытяжной шахте вентиляционной системы.

57. Эксплуатационник должен обеспечить дополнительное утепление эффективным биостойким и несгораемым утеплителем воздуховодов, каналов и шахты в неотапливаемых помещениях, имеющих на стенках во время сильных морозов влагу.

Эксплуатационник должен обеспечить наличие на оголовках центральных вытяжных шахт естественной вентиляции зонтов и дефлекторов.

Эксплуатационник должен обеспечить антикоррозионную окраску вытяжных шахт, труб, поддона и дефлекторов. Указанная окраска должна производиться эксплуатационником не реже одного раза в три года.

Внутренний водопровод и канализация

58. Эксплуатационник должен обеспечить производство ремонтных работ систем водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями, установленными действующим федеральным законодательством в соответствующей сфере.

Система водопровода должна выдерживать давление до 10 кгс/см (1 МПа), канализационные трубопроводы, фасонные части, стыковые соединения, ревизии, прочистки должны быть герметичны при давлении 1,0 кгс/см (0,1 МПа).

59. Эксплуатационник должен обеспечить:

а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда;

б) устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки;

в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулируещей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки;

г) предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации;

д) обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации;

е) изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по технической (проектной) документации (поэтажным планом с указанием типов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрической схемы водопроводной сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектной документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь;

ж) контроль за соблюдением пользователями требований настоящего Федерального закона в области пользования системами водопровода и канализации;

з) инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации.

60. Эксплуатационник должен обеспечить безопасную эксплуатация систем канализации и водостоков, выполненных из полиэтиленовых (ПВП), поливинилхлоридных (ПХВ) и полиэтиленовых низкой плотности (ПНП) труб, которая должна осуществляться в соответствии с требованиями, установленными действующим федеральным законодательством.

61. Эксплуатационник должен обеспечить освещение помещения водомерного узла, температуру в нем в зимнее время не ниже 5 °С и выполнение трубопроводов с гидро- и теплоизоляцией в помещениях с большой влажностью. Вход в помещение водомерного узла посторонних лиц не допускается.

Эксплуатационник должен обеспечить дополнительной вентиляцией кухни и санитарные узлы, имеющие конденсат на трубопроводах, путем устройства притока воздуха через щели (2-3 см) в нижней части дверей.

62. Эксплуатационники должны разъяснять пользователям необходимость соблюдения правил и требований  настоящего Федерального закона в части пользования водопроводом и канализацией:

а) содержать в чистоте унитазы, раковины и умывальники;

б) не допускать поломок, установленных в квартире санитарных приборов и арматуры;

в) не выливать в унитазы, раковины и умывальники легковоспламеняющиеся жидкости и кислоты;

г) не бросать в унитазы песок, строительный мусор, тряпки, кости, стекло, металлические и деревянные предметы;

д) не допускать непроизводственного расхода водопроводной воды, постоянного протока при водопользовании, утечек через водоразборную арматуру;

е) не пользоваться санитарными приборами в случае засора в канализационной сети;

ж) немедленно сообщать эксплуатационному персоналу обо всех неисправностях системы водопровода и канализации;

з) оберегать санитарные приборы и открыто проложенные трубопроводы от ударов, механических нагрузок;

и) оберегать пластмассовые трубы (полиэтиленовые канализационные стояки и подводки холодной воды) от воздействия высоких температур, механических нагрузок, ударов, нанесения царапин на трубах, красить полиэтиленовые трубы и привязывать к ним веревки;

к) для очистки наружной поверхности пластмассовой трубы пользоваться мягкой влажной тряпкой, категорически запрещается применять металлические щетки;

л) при засорах полиэтиленовых канализационных труб запрещается пользоваться стальной проволокой, пластмассовые трубопроводы прочищать отрезком полиэтиленовой трубы диаметром до 25 мм или жестким резиновым шлангом.

Мусоропроводы

63. Пользователи должны обеспечить сбрасывание бытовых отходов в загрузочный клапан небольшими порциями; крупные части должны быть измельчены для свободного прохождения через загрузочный клапан; мелкие и пылевидные фракции перед сбрасыванием в мусоропровод рекомендуется завернуть в пакеты, свободно размещающиеся в ковше клапана. Отходы, не поддающиеся измельчению, должны быть вынесены пользователем или эксплуатационником в сборник (контейнер) для дворового смета.

Запрещается сбрасывать в мусоропровод крупногабаритные предметы, требующие усилий при их загрузке в ковш клапана, а также горящие, тлеющие предметы и взрывоопасные вещества, а также выливать жидкости.

64. Ликвидация засоров, а также снятие загрузочных клапанов и их ремонт должны производиться только эксплуатационником (персоналом, ответственным за эксплуатацию систем мусороудаления). Эксплуатационники не должны допускать ликвидацию засора в стволе мусоропровода через загрузочный клапан без снятия ковша.

65. Эксплуатационник должен оповестить пользователей о времени проведения регулярной чистки, промывки и дезинфекции стволов мусоропроводов с указанием запрещения пользования мусоропроводом в этот период.

66. Эксплуатационник должен обеспечивать:

а) уборку, мойку и дезинфекцию загрузочных клапанов;

б) очистку, промывку и дезинфекцию внутренней поверхности стволов мусоропроводов;

в) своевременную замену заполненных контейнеров под стволами мусоропроводов на порожние;

г) вывоз контейнеров с отходами с места перегрузки в мусоровоз;

д) очистку и мойку мусоросборных камер и нижнего конца ствола мусоропровода с шибером;

е) профилактический осмотр всех элементов мусоропровода; устранение засоров.

67. Эксплуатационник должен осуществлять один раз в пять лет планово-предупредительный текущий ремонт мусоропроводов.

Эксплуатационник должен ежедневно удалять отходы из камер. При этом перед удалением или заменой контейнеров эксплуатационник должен закрывать шибер части ствола мусоропровода.

Эксплуатационник должен к моменту перегрузки в мусоровоз удалить из мусоросборной камеры на отведенную площадку контейнер с отходами.

Эксплуатационник должен соблюдать количество контейнеров, которое должно соответствовать проекту. При наличии в камере 2 и более контейнеров заполненный контейнер эксплуатационнику следует своевременно заменять, плотно закрывая его крышкой.

Эксплуатационник имеет право на применение лебедок, тельферов и других механизмов для подъема контейнеров и их кантования при уборке и мойке камеры при соблюдении требований техники безопасности.

68. Эксплуатационник должен содержать в чистоте мусоросборные камеры, а после удаления отходов – промывать их. Эксплуатационник должен осуществлять мокрую уборку камеры и нижнего конца ствола мусоропровода с шибером, которая должна производиться эксплуатационником с помощью щеток, увлажненных мыльно-содовым раствором (100 г соды и 25 г мыла на ведро воды).

Эксплуатационник должен периодически подвергать помещение камеры и ее оборудование дезинфекции, дезинсекции и дератизации службой санэпидемстанции, имеющей соответствующую аккредитацию Федерального органа власти, уполномоченного осуществлять контроль (надзор), с участием персонала эксплуатационника по обслуживанию мусоропровода. Эксплуатационнику категорически запрещается складирование твердых бытовых отходов, их разбор и отбор вторсырья в камере. Эксплуатационник несет ответственность за ограничение доступа посторонних в перерывах между работами к мусоросборным камерам, двери которых должны быть эксплуатационником плотно закрыты и находиться на запоре.

Эксплуатационник должен производить внутреннюю и внешнюю промывку контейнеров, находящихся в собственности эксплуатационника или пользователя, с помощью щеток и мыльно-содовых растворов в мусоросборной камере.

Эксплуатационник несет ответственность за установку контейнеров, находящихся в собственности спецавтохозяйств, имеющих аккредитацию на вывоз отходов. Кнтейнеры должны доставляться на территорию объекта чистыми.

69. Эксплуатационник должен содержать в чистоте загрузочные клапаны и полы под ними. Эксплуатационник должен 1 раз в месяц промывать щеткой с мыльно-содовым раствором (100 г соды и 25 г мыла на ведро воды) ковши и наружную поверхность загрузочных клапанов, а после промывки клапаны следует протереть.

Эксплуатационник должен производить регулярно очистку, промывку и дезинфекцию внутренней поверхности стволов мусоропроводов с применением дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями, установленными Федеральным органом власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в соответствующей сфере санэпиднадзора.

Порядок выполнения работ должен соответствовать требованиям действующего федерального законодательства в области эксплуатации моюще-дезинфицирующих устройств, смонтированных в верхней части стволов мусоропроводов. Эксплуатационник должен в период проведения работ дверь мусоросборной камеры закрыть на запор, ковши загрузочных клапанов эксплуатационник должен заблокировать в закрытом положении, заслонку шибера установить в положении в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации моюще-дезинфицирующих устройств стволов мусоропроводов в паспорте объекта. Эксплуатационник должен после окончания работ все оборудование привести в режим эксплуатации.

Двери (ревизии) устройств должны находиться на запоре.

Эксплуатационник имеет право временно прекратить пользование мусоропроводом при обнаружении засоров, а также повреждений и неисправностей. В этом случае Эксплуатационник должен сообщить об этом пользователям и принять меры к немедленному устранению неисправностей.

Эксплуатационник должен устранить неисправности мусоропровода в течение суток.

70. Эксплуатационник должен обеспечить периодичность частичных осмотров мусоропроводов - 2 раза в год и по заявкам пользователей.

Эксплуатационник должен осуществлять осмотр, который производят рабочие по обслуживанию мусоропровода, слесарь-сантехник и электромонтер. Результаты осмотра вносятся в журнал регистрации результатов осмотра жилого дома, который прилагается к паспорту объекта.

Эксплуатационник должен ежемесячно проверять работу вытяжной вентиляции из мусоропроводов через открытое отверстие загрузочного клапана в нижнем и верхнем этажах по отклонению полоски тонкой бумаги внутрь клапана. Эксплуатационнику запрещается определять наличие тяги в стволе мусоропроводов по отклонению пламени.

Эксплуатационник должен проверять кратность обмена воздуха, удаляемого через ствол мусоропровода, которое равно 1 объему помещения мусоросборной камеры, Эксплуатационник должен проверять температуру воздуха в мусоросборной камере и в зоне прохождения ствола мусоропровода в холодный период года -5°С.

Эксплуатационник должен производить прочистку ствола мусоропровода от засора проливкой в течение 1 минуты воды из моюще-дезинфицирующего устройства в режиме "очистка-мойка" с последующим опусканием груза с ершом моюще-дезинфицирующего устройства.

Эксплуатационник должен при невозможности устранения засора определить его местонахождение в стволе через приоткрытый ковш загрузочного клапана, по наличию троса щеточного узла, опущенного до засора, затем эксплуатационник должен снять соответствующие ковши загрузочных клапанов и засор удаляется эксплуатационником вручную с помощью крюков или специальных механизмов.

Нарушать целостность и герметичность ствола мусоропровода категорически запрещается.

Эксплуатационник должен систематически проверять правильность эксплуатации и обслуживания мусоропроводов, проводить инструктаж рабочих мусоропровода по санитарному содержанию домовладений, по работе с устройствами для очистки, мойки и дезинфекции стволов мусоропроводов с автоматическим пожаротушением, по технике безопасности в жилищном хозяйстве, а также своевременно обеспечивать рабочих мусоропровода спецодеждой, инвентарем, моюще-дезинфицирующими средствами по установленным нормам действующего федерального законодательства.

Лифты

71. Эксплуатационник или пользователь (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации)  для осуществления содержания, обслуживания и технического надзора за лифтами должен привлекать специализированную организацию, аккредитованную федеральным органом власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства. Соответствующая специализированная организация должна проводить содержание, обслуживание и технический надзор за лифтами линейными электромеханиками совместно с лифтерами (лифтовое обслуживание) или (при подключении лифтов к диспетчерскому пульту) - линейными электромеханиками совместно с диспетчерами (операторами) и дежурными электромеханиками (комплексное обслуживание). Ликвидацию сбоев в работе лифтов в вечернее, ночное время и выходные дни должна осуществлять аварийная служба, аккредитованная федеральным органом власти, уполномоченном осуществлять контроль (надзор) в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства.

72. Специализированная организация обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.

Для этих целей специализированная организация должна обеспечить:

- соблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;

- укомплектованность штата работников, связанных с эксплуатацией лифтов;

- допуск к работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющим медицинских противопоказаний к указанной работе;

- проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

- наличие нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ;

- производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

- проведение технического диагностирования, обследования лифтов и вывод лифтов из эксплуатации при истечении установленного срока эксплуатации;

- предотвращение проникновения в помещения лифта посторонних лиц;

- выполнение предписаний органа федеральной власти, уполномоченного осуществлять контроль (надзор) в соответствующей сфере и его должностных лиц, отдаваемых ими в соответствии с полномочиями;

- приостановление эксплуатации лифта самостоятельно или по предписанию органов федеральной власти, уполномоченных осуществлять контроль (надзор) в соответствующей сфере в случае угрозы жизни людей;

- мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий и несчастных случаев на лифте, содействие органу федеральной власти, уполномоченному осуществлять контроль (надзор) в соответствующей сфере, участие в техническом расследовании причин аварий и несчастных случаев на лифте, а также принимает меры по устранению указанных причин и их профилактике;

- анализ причин возникновения инцидента на лифте, принятие мер по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;

- меры по защите жизни и здоровья работников, связанных с эксплуатацией лифтов; своевременное информирование соответствующих органов государственной власти об аварии и несчастном случае на лифте;

- учет аварий, инцидентов и несчастных случаев на лифте;

- представление в орган федеральной власти, уполномоченный осуществлять контроль (надзор) в соответствующей сфере информации о количестве аварий, инцидентов и несчастных случаев, причинах их возникновения и принятых мерах;

- страхование риска ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, в случае аварии на лифте на весь срок эксплуатации.

 

Статья 25. Специальные требования к эксплуатируемым объектам, расположенным на особых территориях

 

1. Эксплуатация объектов, построенных на просадочных, набухающих, засоленных грунтах, на песках-плывунах, на рыхлых песках, в районах выработки, на грунтах на подрабатываемых территориях в сейсмических районах и районах вечной мерзлоты, должна быть осуществлена в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере специального проектирования и строительства в указанных особых регионах и настоящим Федеральным законом.

2. Эксплуатационники объектов, расположенных в районах с особыми условиями, должны проводить наблюдения за техническим состоянием объектов и инженерного оборудования в процессе их эксплуатации, организовывать и непосредственно участвовать в осуществлении мероприятий по предупреждению и устранению повреждений объектов от действия просадок при замачивании просадочных или засоленных грунтов, от подъема фундаментов при замачивании набухающих глинистых грунтов; от потери устойчивости фундаментов при выдавливании слабых водонасыщенных глинистых и заторфованных грунтов или песков-плывунов, оттаивания вечномерзлых грунтов и действия сейсмических сил.

3. В паспорт объекта на просадочных грунтах, подрабатываемых территорий, в сейсмических условиях и районах вечной мерзлоты эксплуатационник помимо плана (схемы) всех коммуникаций, проложенных на прилегающей территории, с указанием расположения смотровых колодцев, вводов и выпусков, мест установки запорных устройств и их номеров на плане, позволяющих выключать воду на отдельных участках, - должен включить дополнительные сведения о конструктивных особенностях фундаментов: описание грунтов основания; мероприятия по сохранению грунтов при строительстве и эксплуатации; результаты выполненных наблюдений за осадками и деформациями конструкций объекта.

Районы просадочных грунтов

4. Эксплуатационник должен осуществлять постоянное наблюдение за объектом, построенным на участках, имеющих макропористые лессовые грунты второго типа по просадочности с частичным устранением просадочных свойств механическим уплотнением или на естественном основании.

Эксплуатационник должен осуществлять в процессе технической эксплуатации объекта на просадочных грунтах следующие дополнительные мероприятия:

- контролировать своевременную ликвидацию утечек воды из систем водопровода, канализации, теплофикации в зданиях и наружных сетях, для чего надлежит производить соответствующий инструктаж по вопросам безопасности при утечках воды;

-проверять правильность записей в журнале всех случаев аварий, утечек из систем трубопроводов, результаты осмотра состояния смотровых и контрольных колодцев и состояние отдельных конструкций в аварийных случаях;

- следить за доступностью для осмотра всех смотровых и контрольных колодцев, входов в тоннели или каналы, технические подполья и подвалы, где уложены трубопроводы водоснабжения, теплоснабжения и канализации и всех запорных устройств;

- проверять выключение кранов по окончании полива газонов и тротуаров (во избежание образования сосредоточенных скоплений воды вблизи фундаментов зданий).

Эксплуатационник должен осуществлять измерение величины осадок и просадочных деформаций нивелированием по установленным на цоколе здания и на несущих поперечных стенах осадочным маркам, систематически, но не реже одного раза в три месяца в первый год эксплуатации, а затем в течение всего срока эксплуатации не реже одного раза в год.

Эксплуатационник должен организовать наблюдения и их проведение в соответствии с проектом.

5. Эксплуатационник должен осуществлять регулярную проверку исправности канализационных колодцев в местах присоединения выпуска канализации к магистральному трубопроводу и наличие решеток, препятствующих поступлению в магистральный трубопровод каких-либо включений, способных засорить трубопроводы.

6. Эксплуатационник обязан после продолжительных ливневых дождей (в течение 2-3 дней) производить внеочередную нивелировку и детальный осмотр несущих конструкций, определять места скопления ливневых вод и принимать срочные меры для их удаления.

Эксплуатационник должен фиксировать в актах результаты осмотра, в которых кроме описания деформаций, указывать места их развития, время обнаружения и принятие мер по устранению.

7. Эксплуатационник должен обеспечивать профилактическую прочистку сетей канализации в многонаселенных домах, как правило, не реже одного раза в три месяца, а также прочистку ливневой канализации не реже двух раз в год до периода наибольшего выпадения атмосферных осадков в районе.

8. Эксплуатационник должен проверять не реже одного раза в месяц влажность грунтов между зданиями бань, прачечных и других предприятий, использующих для технологических нужд большое количество воды (особенно теплой), и жилыми домами, а также правильность отвода этих вод в канализационную сеть и исправность канализационной сети.

9. Эксплуатационник должен немедленно устанавливать маяки при обнаружении неровностей осадков фундаментов, а также деформаций в виде трещин на стены и фундаменты, и устранять в возможно короткие сроки источники увлажнения грунта.

10. Эксплуатационник должен осуществлять производство работ по обнаружению и ликвидации источника увлажнения и фундаментов в сложных случаях силами специалистов-экспертов специализированных организаций, аккредитованных федеральным органом власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в соответствующей сфере.

11. Дальнейшая безопасная эксплуатация объекта возможна после восстановления прочности деформационных элементов эксплуатируемого объекта и объекта в целом, осуществляемая после устранения источников замачивания и возможности появления просадочных деформаций.

12. Эксплуатационник должен определять возможность дальнейшего увеличения просадочных деформаций в зависимости от оставшейся потенциально возможной величины просадки (путем вычисления разности между расчетной величиной просадки и величиной замеренной просадки по материалам наблюдений).

13. Эксплуатационник должен достигать предупреждения новых просадок фундаментов при повторном замачивании грунта в основании при значительной величине потенциально возможной дополнительной просадке фундаментов одним из следующих вариантов:

- заменой при текущем ремонте коммуникаций водоснабжения, теплоснабжения и канализации (например, замена керамических труб стальными), гидроизоляцией смотровых колодцев и т.п.;

- выполнением планировочных работ по восстановлению необходимых уклонов для стока атмосферных осадков (если замачивание грунта под зданием произошло вследствие нарушения стока атмосферных осадков и скопления воды вблизи здания) и других гидроизоляционных мероприятий, препятствующих попаданию ливневых вод в подвальное помещение и под фундаменты;

- ликвидацией просадочных свойств грунтов в основании путем организованного замачивания, прорезки всего слоя просадочного грунта, залегающего в основании, глубокими опорами и закрепления оснований этих опор обжигом, силикатизацией и другими способами, что должно быть осуществлено по проекту на основе технико-экономического анализа с учетом местных условий.

14. Восстановление и усиление деформационных элементов эксплуатируемого объекта должно осуществляться по проектам в соответствии с действующим федеральным законодательством в области проектирования строительных объектов. Эксплуатационник должен осуществлять скрытые работы по восстановлению целостности деформационных элементов эксплуатируемого объекта, подвергая их освидетельствованию и промежуточной приемке по мере их готовности, с составлением акта на скрытый вид работы.

 

Районы засоленных грунтов

15. Эксплуатационник должен производить наблюдения за осадками объектов, расположенных на засоленных грунтах в соответствии с п.п.4…14 настоящей статьи как для районов просадочных грунтов.

16. Эксплуатационник должен производить наблюдения за подземными сооружениями и конструкциями, частями здания, металлическими и железобетонными трубами на засоленных грунтах в части их эффективной защиты от солевой коррозии специальными защитными покрытиями.

17. Эксплуатационник должен производить наблюдения в подвалах и технических подпольях на засоленных грунтах за состоянием заглубленных лотков, каналов, тоннелей, приямков, текущий ремонт которых следует производить с использованием кислотостойких бетонов, кислотоупорного кирпича и антикоррозионных покрытий.

18. Эксплуатационник должен установить на трещины, перекрытия кладки и другие деформации объекта на засоленных грунтах специальные маяки; следить за их раскрытием, определить места расположения источника замачивания, устранить его.

19. Эксплуатационник должен осуществить восстановление целостности деформационных элементов эксплуатируемого объекта после выявления возможности развития просадок при дальнейшей эксплуатации объекта. Эта величина просадок определяется на условия полного удаления из засоленных грунтов легкорастворимых солей.

20. Эксплуатационник должен осуществлять скрытые работы по восстановлению целостности деформационных элементов эксплуатируемого объекта на засоленных грунтах, подвергая их освидетельствованию и промежуточной приемке по мере их готовности, с составлением акта на скрытый вид работы.

Районы подрабатываемых территорий

21. Эксплуатационник или пользователь должны осуществить мероприятия по усилению безопасности объекта, оказавшегося на территории, намеченной к подработке до начала горных работ.

22. Конструктивные меры защиты эксплуатируемых объектов, построенных без учета влияния подземных работ, должны назначаться по проекту в соответствии с действующим федеральным законодательством в области проектирования строительных объектов, осуществленному проектной организацией, аккредитованной федеральным органом власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в соответствующей сфере.

23. Эксплуатационник или пользователь должны принимать меры защиты эксплуатируемого объекта под горными выработками по характеру и объему в зависимости от их технических характеристик эксплуатируемого объекта на период обследования, для чего надлежит провести внеочередной предварительный осмотр, уточнить конструкцию, выявить существующие дефекты, определить их влияние на несущую и эксплуатационную способность, а также материальный ущерб от будущей подработки и меры ответственности за него предприятия, производящего подработку.

Осмотр следует оформлять актом, копия которого направляется в федеральный орган власти, уполномоченный осуществлять контроль (надзор) в соответствующей сфере.

24. Эксплуатационник должен следить за тем, чтобы швы скольжения и деформационные (осадочные) швы не заполнялись досками, кирпичом или другими жесткими материалами. Поэтажные железобетонные и армокаменные пояса, фундаментные и цокольные железобетонные пояса и распорки - связи между столбчатыми фундаментами, усиление стен с помощью тяжей, металлических поясков, анкеровка в стены концов балок перекрытий, устройство компенсационных траншей, гибких вводов коммуникаций в здания и т.п. должны удовлетворять требованиям, установленным действующим федеральным законодательством.

Отклонения от проекта, допущенные при техническом обслуживании или текущем ремонте (например, наличие не предусмотренных проектом проемов, ослабляющих несущую способность конструкции), не допускаются.

25. Эксплуатационник должен проверить установку компенсаторов, усилить сварные стыки, снять напряжение разрезкой трубопровода и последующей вваркой вставок, установить дополнительную арматуру и др. в санитарно-технических коммуникациях, построенных без учета влияния подземных работ.

26. Эксплуатационник должен во время активной стадии процесса сдвижки земной поверхности, вызванного подработкой, производить внеочередной осмотр эксплуатируемого объекта, определять возникшие во время подработки повреждения его конструкций и коммуникаций (трещин в стенах, отслоение штукатурки потолков и стен, раскрытие стыков в крупноэлементных сборных конструкциях, повреждения инженерных сетей и др.) и величину изменений и повреждений, имевшихся в конструкциях до начала влияния горных выработок, нанести на чертежи или схемы, описать в журнале и немедленно предъявить организации, производящей горные работы, для приостановки горных работ и принятия дополнительных мер защиты эксплуатируемого объекта.

Эксплуатационник должен внеочередной осмотр оформлять актом, копия которого направляется в федеральный орган власти, уполномоченный осуществлять контроль (надзор) в соответствующей сфере.

27. Эксплуатационник в период развития деформаций должен принять меры по эвакуации пользователей объекта и осуществить необходимые меры для обеспечения надежного опирания сборных элементов, а также для уменьшения повреждений на участках несущих стен, где концентрируются деформации.

Эксплуатационник должен в случае угрожающего положения производить закладку проемов кирпичной кладкой, устанавливать жесткие металлические рамы (обоймы) и др. В период производства горных работ на прилегающей территории объекта следует производить обивку потолков фанерой по существующей деформирующей штукатурке, подвеску металлических или иных сеток, постановку деревянных креплений в оконных и дверных проемах и кружал под сводчатые перекрытия, подгонку оконных и дверных рам, ремонт печей, проконопачивание неплотностей и др.

28. Эксплуатационник должен систематически прочищать и промывать самотечные линии канализации, включая дворовые сети (при сравнительно небольших нарушениях до образования контуклонов), а при значительных нарушениях устанавливать временные станции перекачки с наземной напорной линией. При необратимых нарушениях условий самотечности эксплуатационник должен произвести перекладку деформированного участка или устроить постоянную станцию перекачки с напорной линией.

29. В случае интенсивного увеличения повреждений несущих конструкций во время активной стадии процесса сдвижки основания эксплуатационник должен срочно вызывать представителей организации, производящей подработку, в необходимых случаях - специалиста по вопросам защиты от влияния горных выработок, представителей из проектной или научно-исследовательской организации для осмотра и подготовки и принятия необходимых решений по дальнейшей безопасной эксплуатации объекта.

Осмотр следует оформлять актом, копия которого направляется в федеральный орган власти, уполномоченный осуществлять контроль (надзор) в соответствующей сфере.

30. После окончания активной стадии процесса сдвижки основания дома или группы домов следует произвести общий окончательный (повторный) осмотр совместно с представителями организаций, производящих подработку, и оформить акт, копия которого направляется в федеральный орган власти, уполномоченный осуществлять контроль (надзор) в соответствующей сфере..

31. Эксплуатационник должен совместно с организацией, проводившей подработку, по внеочередному и повторному акту осмотра жилого дома или группы домов определить объем повреждений конструкций, вызванный влиянием горных выработок, подлежащих устранению при проведении их внеочередного текущего ремонта.

32. Эксплуатационник должен ликвидировать эксплуатационные недостатки объекта, вызванные подработкой, но характерные и для аналогичных объектов в обычных условиях (восстановление герметичности стыков, заделка трещин в стенах кирпичных и крупнопанельных зданий, защита от коррозии арматуры и закладных деталей, устранение протечек, сырости, промерзаний, ликвидация перекосов дверных и оконных коробок). Ликвидация недостатков эксплуатируемого объекта должна производиться эксплуатационником в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также в соответствии с требованиями, установленными действующим федеральным законодательством.

Районы сейсмические (6 баллов и выше)

33. Содержание эксплуатируемых объектов, расположенных в сейсмических районах, в период между землетрясениями должно соответствовать содержанию аналогичных объектов в обычных условиях.

Эксплуатационник должен отразить в паспорте объекта конструктивные меры по восприятию усилий в строительных конструкциях и охранные мероприятия по инженерному оборудованию на случай землетрясения, которые должны предусматриваться проектом в соответствии с требованиями, установленными действующим федеральным законодательством.

34. Эксплуатационник должен в сейсмических районах обеспечивать сохранность конструкций жилых зданий, контроль за принятием мер по предупреждению аварий инженерного оборудования, поддержание порядка, безопасность пользователей во время землетрясения и устранять повреждения объектов и инженерных сетей на прилегающей территории после землетрясения в возможно короткие сроки.

35. Эксплуатационник должен описать и нанести на схему (развертку стены) и учесть в планировании текущего ремонта эксплуатируемого объекта обнаруженные во время очередных (весеннего и осеннего) осмотров здания отдельные трещины в кладке стен, в стеновых панелях и блоках, коррозия закладных металлических деталей или отсутствие слоя антикоррозионной защиты, а также места расслоения кладки раскрытия швов между сборными элементами (стен и перекрытий), если они не представляют непосредственной угрозы дальнейшего повреждения конструкции.

Эксплуатационник должен немедленно организовать устранение силами специализированной организации, аккредитованной федеральным органом власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в области реализации проектов усиления эксплуатируемых объектов: трещин в колоннах и ригелях каркаса здания, сквозных трещин в стенах, прослеживающихся более чем на высоту этажа, трещин в простенках, смещения настилов, провисания перекрытий, нарушения стыков или анкеровки закладных деталей сборных конструкций и т.п..

36. Эксплуатационник должен оценивать прочность и надежность несущих конструкций объекта, эксплуатировавшегося 25 лет и более, после инженерного обследования этих конструкций силами специализированной организации, аккредитованной федеральным органом власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в области реализации проектов усиления эксплуатируемых объектов с использованием измерительных приборов и лабораторных методов исследований. В объектах экспериментального строительства подобные обследования следует производить с участием организации, проектировавшей дом.

В результате обследования должен быть составлен акт общего осмотра технического состояния эксплуатируемого объекта в сейсмических условиях, устанавливающий факт соответствия (или несоответствия) прочности элементов конструкций их проектным значениям.

Усиление здания, в случае необходимости, следует производить по проекту, учитывающему характер снижения прочности конструкций и особенность сейсмического воздействия, выполненному специализированной организацией, аккредитованной федеральным органом власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в области реализации проектов усиления эксплуатируемых объектов.

37. При производстве текущих ремонтных работ в эксплуатируемых объектах, расположенных в сейсмической зоне следует устраивать:

- перегородки в деревянном каркасе, закрепленном в стенах и перекрытиях;

- потолки, при деревянных перекрытиях - подшивные из легкого листового материала, как правило, без штукатурки;

- заделку кирпичной кладки ниш, борозд, проемов в стенах - на растворе марки 50 с устройством штрабы по контуру для связи с существующей кладкой;

- дымовые трубы - в металлическом каркасе без крепления к конструкциям крыш;

- стыки сборных конструкций, в которых обнаружена коррозия стальных связей, следует расчистить, покрыть защитным составом и заделать прочным цементным раствором или бетоном.

- трещины в штукатурке несущих конструкций следует заделывать только после расчистки и осмотра конструкции инженерно-техническим персоналом специализированной организации, аккредитованной федеральным органом власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в области реализации проектов усиления эксплуатируемых объектов.

38. Эксплуатационник несет ответственность за неправомерные действия пользователей и персонала в части недопустимого выполнения работ:

- заделывать трещины и поверхностные повреждения, до осмотра и составления акта о состоянии несущих конструкций;

- выполнять текущий ремонт конструкций, подлежащих усилению, которое следует производить по проекту специализированной организации, аккредитованной федеральным органом власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в области реализации проектов усиления эксплуатируемых объектов;

- оштукатуривать бетонные поверхности потолков, в том числе и сборные железобетонные настилы (допускается только затирка или шпаклевка);

- заделывать наглухо в стенах или в фундаменте выводы сантехнических коммуникаций;

- оставлять незакрепленными (к полу или к стене) в районах сейсмичностью 8-9 баллов газовые плиты;

- заделывать наглухо кладкой или бетоном антисейсмические швы (швы не должны препятствовать взаимным перемещениям конструктивных элементов зданий при землетрясениях);

- вскрывать железобетонные элементы (стойки, ригели, панели, антисейсмические пояса и др.) и обнажать арматуру, если это не вызвано необходимостью усиления конструкции.

39. Эксплуатационник во время землетрясения после первых сильных толчков обязан:

- обеспечить безопасность пользователей;

- отключить поврежденные линии тепло-, водо-, электроснабжения;

- предупредить пользователей о возможности пожара и, в случае необходимости, организовать ликвидацию его очагов;

- выявить наиболее разрушенные конструкции объекта и коммуникации и ликвидировать последствия землетрясения.

40. Эксплуатационник во время землетрясения должен обеспечить беспрепятственную эвакуацию пользователей.

Пользование лифтами во время землетрясений не допускается.

Тротуар и площадки перед подъездами (входами) использовать для постоянных стоянок транспорта и мест складирования не допускается.

Кюветы и арыки, имеющиеся на территории объекта вблизи выходов и проходов, должны быть перекрыты прочными настилами для пешеходов.

41. Эксплуатационник после землетрясения должен произвести внеочередные осмотры объекта, его оборудования, коммуникаций.

Обнаруженные повреждения и деформации должны быть подробно изучены и отражены в акте с указанием длины и ширины раскрытия наиболее значительных трещин.

На опасных зонах эксплуатационник должен поставить маяки.

На объекты, признанные аварийными, эксплуатационник должен оборудовать средствами предотвращения несанкционированного доступа. Проход людей должен быть воспрещен предупреждающими знаками.

42. Эксплуатационник для выполнения работ по фундаментам, кладке стен, устройству антисейсмичных поясов, стыков сборных конструкций и по замоноличиванию перекрытий должен привлекать специализированные организации, аккредитованные федеральным органом власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в области реализации проектов усиления эксплуатируемых объектов. Скрытые работы должны подтверждаться актами, свидетельствующие выполнение этих работ в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством и проектом. Акты составляются непосредственно после завершения работ по каждой в отдельности конструкции.

43. Эксплуатационник должен иметь характеристику сейсмостойкости объекта и соответствие его конструктивного решения требованиям, установленным действующим законодательством. В случаях, когда район расположения объекта (населенный пункт) по федеральным нормам имеет сейсмичность, необходимо в период очередного осмотра объекта актуализировать данные о сейсмичности района.

Объекты, сейсмостойкость которых окажется недостаточной, должны быть усилены при очередном текущем ремонте по специальному проекту, разработанному специализированной организацией, аккредитованной федеральным органом власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в области реализации проектов усиления эксплуатируемых объектов

Объекты, признанные особо опасными, не подлежащими усилению и восстановлению, признаются непригодными к эксплуатации и должны планироваться на снос.

Районы вечной мерзлоты

44. Эксплуатационник должен обеспечить сохранность объекта в Северной климатической зоне в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом и действующим федеральным законодательством в данной области.

45. Эксплуатационник должен поддерживать температурный режим грунтов в районах вечной мерзлоты в соответствии с предусмотренным проектом температурным режимом грунтов. В зависимости от принципа использования вечномерзлых грунтов в качестве естественного основания эксплуатационник должен: либо сохранять их мерзлое состояние в течение всего эксплуатационного периода, либо не сохранять.

46. Эксплуатационник объекта на вечномерзлых грунтах должен систематически наблюдать за температурой и положением верхней поверхности вечномерзлого грунта. Сроки и места этих наблюдений должны устанавливаться федеральным органом власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в области эксплуатации объектов в Северной климатической зоне в каждом отдельном случае в зависимости от местных условий и конструкций фундаментов объектов.

В первые два года эксплуатации объекта наблюдения следует проводить:

- при сохранении мерзлого состояния грунта - не реже двух раз в год (в начале и конце теплого периода года);

- в последующие годы частоту наблюдений допускается уменьшать до одного раза в год (перед наступлением зимы);

- без сохранения мерзлого состояния грунта - не реже двух раз в квартал;

- в последующие годы эти замеры допускается проводить один раз в полгода - год (перед наступлением зимних заморозков).

Эксплуатационник объекта должен устранить и восстановить немедленно предусмотренные проектом: температурный режим под эксплуатируемым объектом и положения верхней поверхности на вечномерзлых грунтах после появления причин этого нарушения.

47. Эксплуатационник объекта должен усиливать теплоизоляцию поверхности земли в проветриваемом подполье на протяжении теплого периода года. В случае имеющегося охлаждения поверхности грунта с помощью побудительной вентиляции эксплуатационник объекта должен увеличивать циркуляцию воздуха, прекращая ее в зимний период, когда температура наружного воздуха приближается к среднегодовой температуре вечномерзлой толщи.

48. Эксплуатационник объекта должен обеспечивать сохранность теплоизоляции перекрытия над подпольем и его герметизацию, не допуская при текущих ремонтах объектов снижение его теплозащитных показателей.

Устраивать в проветриваемом подполье складские помещения, хранить топливо и другие материалы не допускается.

Затекание под здание поверхностных вод с тротуаров и придомовой территории не допускается.

Охлаждающие устройства и наружные отверстия проветриваемого подполья эксплуатационник объекта должен осматривать в зимний период не реже двух раз в месяц (в особенности после метелей и сильных снегопадов), проверять продуваемость вентиляционных каналов и немедленно очищать от снега, инея, льда засорения каналов отверстия вентиляционных решеток.

49. Эксплуатационник объекта должен производить общий весенний осмотр здания после таяния снега, а осенний - перед наступлением заморозков, до образования снежного покрова. В зависимости от местных условий и состояния объекта эксплуатационник должен проводить внеочередные осмотры.

Результаты всех осмотров следует заносить в акт общего осмотра эксплуатируемого объекта и хранить в паспорте объекта.

50. Эксплуатационник объекта должен при увеличении против проектных предложений глубины оттаивания грунта или увеличение осадки здания, или появления в нем значительных деформаций обязан совместно с проектной и строительной организациями, аккредитованными федеральным органом власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в области реализации проектов усиления эксплуатируемых объектов принять необходимые предупредительные и восстановительные меры, обеспечивающие прекращение деформаций и осадку объекта.

51. Эксплуатационник объекта, построенного с предпостроечным оттаиванием грунтов основания, должен контролировать (температурными замерами в специальных термометрических скважинах) состояние предварительно оттаянного слоя грунтов и характер оттаивания, расположенных ниже мерзлых грунтов (которое должно протекать равномерно и достаточно медленно) не реже одного раза в квартал в течение первых 3 лет эксплуатации здания.

Промерзание специально созданного под объектом талика не допускается.

52. Наружные коммуникационные линии (проходные галереи, короба, трубопроводы, расположенные в подпольях, смотровые колодцы, стыки) и изоляция трубопроводов должны находиться под постоянным контролем и наблюдением эксплуатационника объекта или специализированных организаций, аккредитованных федеральным органом власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в области Северной климатической зоны.

Результаты осмотров должны быть занесены эксплуатационником объекта в специальные журналы, хранимые в паспорте объекта с записью обнаруженных дефектов и отметкой об их устранении.

53. Эксплуатационник объекта должен немедленно устранить утечку воды в грунт из водопровода, канализации и теплофикационных сетей после ее обнаружения, даже если она весьма незначительная.

Эксплуатационник объекта должен обеспечить:

- теплозащиту водопровода и канализации от замерзания конструктивными мероприятиями (теплоизоляция, установка греющего кабеля и др.).

- температуру воды в водопроводных линиях в конечных точках водоразбора и в канализационных линиях при выходе из трубопровода не ниже +5°С.

54. Эксплуатационник объекта должен обеспечить отвод сбрасываемых вод из водоразборных колонок, расположенных на прилегающей территории в канализацию. По согласованию с федеральным органом власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в области Северной климатической зоны в исключительных случаях допускается отвод сбрасываемой воды от колонок в пониженные места незастроенных и не подлежащих застройке территорий, то же требование для вод, спускаемых из системы центрального отопления (если нет канализации), которые необходимо спускать в незастроенные пониженные места, находящиеся на расстоянии не менее 40 м от здания.

Скопление или застой воды на прилегающей территории не допускается.

55. Эксплуатационник объекта должен контролировать состояние закрытых дренажей наблюдением за расходом в них воды не менее одного раза в месяц.

При резком уменьшении расхода или при его полном прекращении аварийный участок дренажа эксплуатационник объекта должен прочистить, засорившиеся участки промыть под напором и, если это окажется недостаточным, произвести перекачку воды через смежные смотровые колодцы, вскрыть и отремонтировать.

56. Снежные заносы и снежный покров на прилегающей территории, способствующие протаиванию вечномерзлых грунтов, должны устраняться эксплуатационником объекта по мере выпадения снега, но не позднее двух дней после окончания снежного заноса.

Проветриваемые подполья должны очищаться эксплуатационником объекта от снега и наледей.

57. Эксплуатационник объекта должен осуществлять сбор кюветами поверхностной воды и отводить на протяжении всего теплого периода года. В летний период эксплуатационник объекта должен ежемесячно осматривать кюветы, очищать и ремонтировать, а в начале снеготаяния - освобождать от снега.

Появление и развитие на прилегающей территории наледей должно быть эксплуатационником объекта приостановлено и ликвидировано.

58. Эксплуатационник объекта получая результаты всех промежуточных осмотров, обнаруженные деформации объектов, результаты нивелировочных, температурных и других наблюдений, установленные в процессе эксплуатации, должен заносить в журналы; результаты общих осмотров - в акт общего осмотра объекта с дополнением к паспорту объекта, учитывающим условия эксплуатации в районах вечной мерзлоты.

59. Эксплуатационник объекта должен определять величину осадки объектов, вызываемой протаиванием грунтов основания, нивелировкой специальных марок, заделанных в стены и другие опорные конструкции здания.

Отметки марок должны быть привязаны эксплуатационником объекта к установленному на территории застройки постоянному мерзлотному реперу, защищенному от каких-либо повреждений, осадок и выпучивания.

60. Состояние грунтов под зданием на момент его приемки в эксплуатацию, а также глубина расположения под ним верхней поверхности вечномерзлых грунтов должны быть отражены в акте приемки здания, прилагаемом к паспорту эксплуатируемого объекта. Эксплуатационник объекта может эти данные сопоставлять с результатами наблюдений, проведенных строительной организацией, и контрольными замерами в имеющихся температурных скважинах. Сопоставление контрольных замеров с результатами ранее проводившихся наблюдений обязательно.

 

Статья 26. Специальные требования жизнеобеспечения, безопасности движения и перемещения людей

1. Эксплуатация объекта должна обеспечивать жизнеобеспечение пользователей объекта, безопасность движения и перемещения людей, доступность среды для маломобильных групп населения, устанавливаемых действующим законодательством Российской Федерации.

2. Для объектов устанавливаются лимиты сроков технического обслуживания и текущего ремонта, в течение которых допускается краткосрочная эксплуатация объекта, осуществляемая с нарушением требования жизнеобеспечения, безопасности движения и перемещения людей, доступности среды для маломобильных групп населения.

3. Лимиты сроков технического обслуживания и текущего ремонта на год с учетом внедрения наилучших имеющихся технологий обслуживания и ремонта устанавливают Органы местной власти и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4. Продолжительность лимитов на сроки технического обслуживания и текущего ремонта устанавливается для каждого конкретного эксплуатируемого объекта в зависимости от степени риска для жизни и здоровья пользователей и экологического состояния окружающей среды объекта.

5. Лицо, эксплуатирующее объект обязано зарезервировать систему жизнеобеспечения объекта и своевременно проинформировать пользователей о предстоящем переключении объекта на резервную систему жизнеобеспечения.

6. Запрещается эксплуатация объектов, отключенных от систем жизнеобеспечения, не отвечающая требованиям безопасности движения и перемещения людей, доступности среды для маломобильных групп населения дольше предельно допустимого срока, установленного действующим законодательством Российской Федерации.

При нарушениях запрета п.6 и невыполнении нормативов жизнеобеспечения, или при превышении лимитов сроков технического обслуживания и/или текущего ремонта по п.2, п.3, п.4 и п.5 к лицу, эксплуатирующему объект, применяются санкции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Объекты, у которых границы территории или габариты соприкасаются или находятся на расстоянии до 50 м от проезжей части дорог федерального и муниципального уровня должны быть в этой части своей территории оборудованы и обустроены так, чтобы обеспечивалась безопасность движения транспорта и пешеходов.

8. Запрещается размещение любых объектов (киоски, рекламные щиты, перетяжки и т. д.), кроме дорожных знаков и дорожных указателей, в радиусе 5 м от кромки дорожного полотна с каждой стороны дороги в вертикальном и горизонтальном направлении.

9. Проезжая часть территории объекта, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

10. Покрытие проезжей части объекта не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений (длина-ширина-глубина не более 15х60х5 см), затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью.

Коэффициент сцепления покрытия проезжей части должен обеспечивать безопасные условия движения с разрешенной правилами дорожного движения скоростью (коэффициент измеренный шиной без протектора не менее 0,3; с протектором - не менее 0,4).

 При уборке территории от снега формирование снежных валов не допускается:

- на пересечениях всех дорог, проездов и проходов;

- ближе 5 м от пешеходного перехода;

- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;

- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

- на тротуарах.

11. На пересечениях автомобильных дорог в одном уровне с проезжей частью с въездом/выездом с территории объекта должна быть обеспечена видимость приближающегося с любой стороны транспортного средства не менее 50 м.

12. Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается.

Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см. Не допускается отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3,0 см. Разрушенные крышки люка и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение не более 3 ч.

 

Статья 27. Специальные требования к наружному освещению проездов и тротуаров на используемой прилегающей территории

1. Включение наружных осветительных установок, в том числе сигнальных огней на высотных (выше 50 м) объектах, следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк.

2. Переключение освещения транспортных тоннелей с дневного на ночной режим и обратно следует проводить при достижении естественной освещенности 100 лк.

3. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

4. Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность перемещения пешеходов по территории объекта менее 40 чел/ч и транспортных средств менее 50 ед/ч. При наличии ограждения территории объекта, препятствующего проникновению третьих лиц допускается частичное (до 95%) отключение наружного освещения в ночное время.

5. Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.

 

Статья 28. Специальные требования к системам контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты

1. Объекты должны быть оборудованы системами контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты процессов эксплуатации объектов в такой мере, которая обеспечивает минимально необходимый и достаточный уровень безопасности в соответствии с требованиями настоящего общего технического регламента.

2. Установленные системы контроля, управления и противоаварийной автоматической защиты, а также системы связи и оповещения об авариях по надежности, быстродействию, допустимой погрешности измерительных систем, исполнению и другим техническим характеристикам должны соответствовать требованиям специальных технических регламентов с учетом особенностей конструкции элементов объекта, использованных материалов, технологических процессов эксплуатации и классификации опасных зон, входящих в объект.

3. Системы противоаварийной автоматической защиты с учетом категории опасности объектов комплектуются приборами контроля параметров с временем опроса датчиков не более 2 секунд.

4. Системы противоаварийной автоматической защиты объектов и ее элементов должны отвечать требованиям по эксплуатации, обслуживанию и ремонту в течение всего межремонтного цикла защищаемого объекта исходя из условий обеспечения его безопасного функционирования.

Нарушение работы системы управления объектом не должно влиять на работу системы противоаварийной автоматической защиты.

5. Серийно выпускаемые приборы, используемые для автоматизации противоаварийной защиты, перед установкой на объекте проходят специальную отбраковку по результатам дополнительных стендовых испытаний на предприятиях-изготовителях приборов (с соответствующей отметкой в паспортах). Показатели надежности этих приборов должны быть достаточны для выполнения требований, предъявляемых к надежности и безопасности срабатывания защит.

6. Системы противоаварийной автоматической защиты и управления процессами эксплуатации должны исключать их срабатывание от случайных и кратковременных сигналов нарушения нормального хода процесса, в том числе и в случае переключений на резервный или аварийный источник электропитания.

7. В случае отключения объекта от инженерных систем жизнеобеспечения объекта и для питания систем контроля и управления системы противоаварийной автоматической защиты должны обеспечивать перевод объекта в безопасное состояние. Возможность произвольных переключений исключается. Возврат объекта в рабочее состояние после срабатывания противоаварийной автоматической защиты выполняется обслуживающим персоналом по инструкции (Паспорт объекта).

 

Статья 29. Специальные требования к квалификации персонала, осуществляющего деятельность по эксплуатации объектов

1. Все работники организаций, эксплуатирующих объекты, в том числе их руководители, обязаны проходить подготовку (обучение) и аттестацию (проверку знаний) в области электробезопасности, промышленной, пожарной, экологической безопасности, охраны труда, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Проверка соответствия квалификации эксплуатационников проводится ежегодно – для персонала, либо - не реже одного раза в три года - руководящий состав специалистов.

3. Аттестации в областях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, подлежат также руководители и специалисты организаций:

а) осуществляющих деятельность по безопасной эксплуатации объекта, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств, применяемых на эксплуатируемых объектах;

б) разрабатывающих документацию, связанную с безопасной эксплуатацией объектов;

в) проводящих экспертизу безопасной эксплуатации объектов;

г) осуществляющих подготовку в области безопасной эксплуатации объектов.

 

Статья 30. Порядок аттестации персонала, эксплуатирующего объекты

1. Для приобретения практических навыков безопасного выполнения работ, предупреждения аварий, связанных с ними чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на эксплуатируемых объектах все рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые ведением технологического процесса и эксплуатацией оборудования на этих объектах, проходят курс подготовки с использованием современных технических средств обучения и отработки навыков.

Обучение и отработка практических навыков должны обеспечивать освоение технологического процесса и системы управления, пуска, плановой и аварийной остановки в типовых и специфических нештатных и аварийных ситуациях.

2. Допуск к самостоятельной работе персонала должен осуществляться на основании документально оформленных результатов проведенного обучения и тренинга.

3. Начальный тренинг включает отработку знаний и навыков по пуску, нормальному функционированию, действию в нештатных и аварийных ситуациях и плановой и аварийной остановке обслуживаемого объекта. Начальный тренинг должны проходить весь вновь принимаемый на работу на объекте персонал перед допуском к работе и все работающие со стажем самостоятельной работы на данной установке менее двух лет.

4. Повторный и периодический тренинг включают отработку навыков по той же программе, как и начальный тренинг.

Повторный тренинг проводится после перерыва в работе свыше одного месяца. Периодический тренинг проводится ежеквартально.

5. Программы для отработки навыков пуска, нормального функционирования, плановой и аварийной остановки эксплуатации (объекта) разрабатываются на основании специальных технологических регламентов и других технологических нормативов в организациях, эксплуатирующих объекты, и утверждаются руководителем эксплуатирующей организации.

Программы для отработки навыков в нештатных и аварийных ситуациях разрабатываются на основе сценариев аварий. Для вновь создаваемых и реконструируемых объектов сценарии должны разрабатываться проектной организацией - разработчиком проекта, а для существующих объектов могут быть разработаны организацией, эксплуатирующей объекты, по согласованию с проектной организацией - разработчиком проекта или с проектной организацией, специализирующейся на проектировании объектов данного типа.

 

Статья 31. Специальные требования к обеспечению безопасности объекта на стадии ввода в эксплуатацию.

1. Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством или капитальным ремонтом (реконструкцией) объектов осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом (глава 6, статья 55 ГК) при условии соответствия объекта требованиям настоящего Федерального закона.

2. Оценка соответствия законченного строительством объекта требованиям настоящего Федерального закона осуществляется посредством проведения сертификационных испытаний и проверки соответствия органом по сертификации.

Оценка соответствия законченного строительством объекта проекту и требованиям нормативных документов осуществляется посредством приемочной комиссии, состав которой определяется Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор).

4. Законченные строительством или капитальным ремонтом (реконструкцией) отдельно стоящие объекты, строения и сооружения, встроенные или пристроенные помещения производственного и вспомогательного назначения, сооружения (помещения) гражданской обороны, входящие в состав объекта, при необходимости ввода их в действие (использование по назначению) до окончания строительства объекта в целом, вводятся при полной готовности в эксплуатацию с участием Федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный контроль (надзор).

При приемке в эксплуатацию объекта или его отдельной части, имеющей возможность обособленного выделения, без приемочной комиссии датой ввода в действие объекта или его отдельной части является дата принятия акта на эксплуатацию.

5. Предъявляемый к приемке в эксплуатацию объект должен соответствовать законодательству Российской Федерации, утвержденной градостроительной и проектной документации, требованиям настоящего общего технического регламента.

Все изменения к проекту должны быть оформлены в установленном порядке заказчиком и проектной организацией до момента предъявления объекта к приемке.

Допускается приемка объектов, построенных или ремонтируемых без завершения отделочных работ. При этом ремонтно-строительные и монтажные работы должны быть полностью завершены. Для этих объектов полученный акт на эксплуатацию объекта является разрешением на проведение работ по доведению этих объектов до полной готовности их пользователями с учетом требований настоящего общего технического регламента.

6. Обязанности и взаимная ответственность эксплуатационника и пользователя в приемке и вводе объекта в эксплуатацию, определяются действующим законодательством, настоящим общим техническим регламентом и соответствующими договорами между субъектами инвестиционно-строительно-эксплуатационной деятельности (инвестор, заказчик, исполнитель работ, в т.ч. проектировщики и подрядчики, эксплуатационники и пользователи).

7. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять контроль (надзор) в сфере эксплуатации объектов в соответствии с предоставленными им правами осуществляют контроль за соблюдением требований законодательства и настоящего общего технического регламента.

Участие Федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять контроль (надзор) в приемке и вводе объектов в эксплуатацию определяется их компетенцией, установленной в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами соответствующих органов государственной власти.

8. Датой ввода в действие объекта является дата утверждения акта приемочной комиссии.

9. Запрещается после передачи объекта или его части в эксплуатацию производить конструктивные изменения и изменения планировки объекта или его части.

10. Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

 

ГЛАВА 4. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ

 

Статья 32. Оценка соответствия эксплуатируемых объектов

1. При осуществлении мероприятий по оценке соответствия минимальным требованиям безопасной эксплуатации объектов используются правила и методы исследований (испытаний) и измерений, а также правила отбора объектов для применения настоящего общего технического регламента, установленные Статьей 5 Главы 2 настоящего Федерального закона, а также установленные Правительством Российской Федерации.

2. Формами оценки соответствия эксплуатируемых зданий, строений, сооружений и используемой прилегающей к ним территории являются:

-испытания (отдельных конструкций и т.д.);

-измерения (параметров внутреннего климата теплового потока и т.д.);

-осмотры с регистрацией в журналах эксплуатации;

-обследования (при необходимости);

-государственный контроль и надзор;

-декларирование соответствия;

-обязательная сертификация.

Применение этих форм предусмотрено Законом о техническом регулировании, действующими нормативными документами.

3. Объектами сертификации или декларирования о соответствии требованиям настоящего общего технического регламента в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» (статья 23 ФЗ) является эксплуатируемая строительная продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации. Объектами обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего общего технического регламента являются эксплуатируемые объекты, отнесенные к категории опасных, требующие обязательной проверки соответствия по критериям значимости, длительности прошедшего периода эксплуатации и конструктивной сложности (Глава 2 Статья 5 настоящего Федерального закона), например эксплуатируемые жилые дома высотой свыше 12 этажей, или промышленные здания и сооружения площадью свыше 15 тыс. м2, пролетом свыше 24 м., и высотой более 30 м., или гражданские объекты (например: крытые бассейны, крытые рынки, крытые стадионы) эксплуатируемые более 25 лет.

4. В составе документации (паспорт объекта), представляемой на сертификацию и регистрацию деклараций о соответствии должны присутствовать доказательные материалы о безопасном состоянии эксплуатируемого объекта, например, протоколы испытаний, акты освидетельствования технического состояния эксплуатируемого объекта и др.

Обязательная оценка соответствия не проводится в отношении следующих эксплуатируемых объектов:

- отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

- жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

- многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;

- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон.

Обязательная оценка соответствия в форме сертификации не проводится в случае, если для ввода в эксплуатацию не требуется получение разрешения, а также в случае проведения такой оценки в отношении идентичных объектов, эксплуатируемых одним и тем же эксплуатационником и получивших положительное заключение экспертизы органа по сертификации и применяемой повторно (далее - типовой объект), или модификации такого объекта, не затрагивающей эксплуатационных и других характеристик надежности и безопасности объектов.

Обязательная оценка соответствия проводится эксплуатационником или пользователем объекта в форме декларирования или органом по сертификации, аккредитованным в соответствующей области федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля (надзора) в сфере технического регулирования в строительстве.

Предметом обязательной оценки соответствия является оценка соответствия технического состояния объекта требованиям эксплуатационной документации (паспорт объекта), технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий.

А. Подтверждение соответствия в форме декларирования:

5. Обязательное подтверждение соответствия в форме декларирования осуществляется пользователями или эксплуатационниками объектов, отнесенных к группе опасных в соответствии с критериями, изложенными в статье 5 гл.2 настоящего Федерального закона.

6. Перечень информации, представляемой на получение регистрационного номера декларации соответствия представлен в Таблице 1 Приложения 5 к настоящему ФЗ.

7. Декларация соответствия регистрируется органом по сертификации. Копия декларации соответствия представляется в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять контроль (надзор) в области технического регулирования в строительстве.

8. Декларация соответствия требованиям безопасной эксплуатации объекта в соответствии с настоящим ФЗ действительна в течение 3 лет.

9. Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:

- принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

- принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (далее - третья сторона).

При декларировании соответствия заявителем может быть зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную деятельность на эксплуатируемом объекте (пользователь) либо осуществляющего эксплуатацию объекта (эксплуатационник), либо выполняющие функции иностранного пользователя либо эксплуатационника объекта на основании договора с ним в части обеспечения соответствия эксплуатируемого объекта требованиям технических регламентов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции (эксплуатируемого объекта) требованиям настоящего общего технического регламента (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя).

10. При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия эксплуатируемого объекта требованиям настоящего ФЗ. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие мотивированным основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Состав доказательственных материалов определяется паспортом объекта в соответствии с п.5 статьи 2 гл.1 настоящего Федерального закона.

11. При декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, сформированным в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи:

- включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);

- предоставляет сертификат системы качества, в отношении которого предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат, за объектом сертификации.

12. Сертификат системы качества должен использоваться в составе доказательств при принятии декларации о соответствии любого эксплуатируемого объекта.

13. Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать:

наименование и местонахождение заявителя;

наименование и местонахождение эксплуатационника;

информацию об объекте подтверждения соответствия (адрес, тип эксплуатируемого объекта), позволяющую идентифицировать этот объект;

наименование настоящего общего технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция (эксплуатируемый объект);

указание на схему декларирования соответствия;

заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов;

сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

срок действия декларации о соответствии;

иные предусмотренные паспортом объекта в соответствии с настоящим общим техническим регламентом сведения.

Срок действия декларации о соответствии определяется настоящим общим техническим регламентом 3 (три) года с момента регистрации.

Форма декларации о соответствии утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

14. Оформленная по установленным правилам декларация о соответствии подлежит регистрации федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию в течение трех дней.

Для регистрации декларации о соответствии заявитель представляет в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию оформленную в соответствии с требованиями пункта 13 настоящей статьи декларацию о соответствии.

Порядок ведения реестра деклараций о соответствии, порядок предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и порядок оплаты за предоставление содержащихся в указанном реестре сведений определяются Правительством Российской Федерации.

15. Декларация о соответствии и составляющие доказательственные материалы документы хранятся у заявителя в течение трех лет с момента окончания срока действия декларации. Второй экземпляр декларации о соответствии хранится в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию.

Б. Подтверждение соответствия в форме обязательной сертификации:

16. Обязательное подтверждение соответствия в форме сертификации осуществляется хозяйствующими субъектами (пользователи) или субъектами эксплуатационной деятельности (эксплуатационники) на эксплуатируемых объектах, отнесенных к группе особо опасных, требующих обязательной проверки соответствия по критериям значимости, прошедшего периода эксплуатации и конструктивной сложности (Глава 2 Статья 5 настоящего Федерального закона), например эксплуатируемые высотные дома или промышленные здания и сооружения площадью свыше 30 тыс. м2, или пролетом свыше 50 м., или высотой более 50 м.

17. Перечень информации, представляемой на получение сертификата соответствия представлен в Таблице 2 Приложения 5 к настоящему ФЗ.

18. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации конкретных видов продукции (эксплуатируемых объектов), выбираются заявителем по согласованию с органом по сертификации.

19. Соответствие эксплуатируемого объекта требованиям настоящего общего технического регламента подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

20. Сертификат соответствия включает в себя:

- наименование и местонахождение заявителя;

- наименование и местонахождение эксплуатационника объекта, прошедшего сертификацию;

- наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;

- информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект (адрес, тип здания, строения, сооружения и параметры и характеристики используемой прилегающей территории);

- наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;

- информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;

- информацию о паспорте объекта и документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;

- срок действия сертификата соответствия.

21. Срок действия сертификата соответствия для жилых и гражданских эксплуатируемых объектов 3 года, для административных и промышленных эксплуатируемых объектов 5 лет.

22. Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

23. Организация обязательной сертификации эксплуатируемых объектов должна соответствовать нормам и требованиям Федерального закона «О техническом регулировании» (статья 26 ФЗ-184).

24. Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия эксплуатируемых объектов определены Федеральным законом «О техническом регулировании» (статья 28 ФЗ-184).

25. Указанные в настоящей статье формы оценки соответствия являются исчерпывающими и имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации.

26. Содержащиеся в настоящем общем техническом регламенте обязательные требования к эксплуатируемым объектам, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, являются исчерпывающими, имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

 

Статья 33. Инструментальный контроль эксплуатируемого объекта.

1. Инструментальный контроль технического состояния объектов осуществляет Испытательная лаборатория (Центр), аккредитованная в соответствующей области проверки соответствия эксплуатируемых объектов, выполняющая обязательные этапы, процедуры и операции по испытаниям;

2. Инструментальный контроль следует проводить путем технического обследования эксплуатируемых объектов с целью выявления дефектов и повреждений элементов конструкций и инженерного оборудования, влекущих несоответствие требованиями настоящего общего технического регламента.

3. Инструментальный контроль технического состояния конструкций и инженерного оборудования необходимо проводить систематически в течение всего срока эксплуатации объекта во время плановых и внеочередных осмотров. При осмотрах выявляются неисправности и причины их появления, уточняются объемы работ по текущему ремонту и дается общая оценка технического состояния объекта.

4. Инструментальные измерения при осмотрах могут выполняться специализированной Испытательной лабораторией в присутствии персонала эксплуатационных организаций, либо самостоятельно с применением простейших приборов и приспособлений, использование которых не требует специального обучения.

5. Эксплуатационник обязан проводить плановые общие осмотры два раза в год - весной и осенью, а также внеочередные осмотры, которые следует проводить при повышении опасности аварии. При общем осмотре обследуются все конструкции объекта, инженерное оборудование, отделка и внешнее благоустройство прилегающей территории.

Технический осмотр и обследование при повышении опасности аварии должны соответствовать программе и методике сертификационных испытаний объекта, согласованной с Органом по сертификации, который выдавал сертификат.

6. Орган по сертификации и должностное лицо органа по сертификации, нарушившие правила выполнения работ по сертификации, если такое нарушение повлекло за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором о проведении работ по сертификации. (Статья 41.ФЗ-184)

7. Аккредитованная испытательная лаборатория (центр), эксперты в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором несут ответственность за недостоверность или необъективность результатов исследований (испытаний) и измерений. (Статья 42. ФЗ-184)

 

Статья 34. Эксплуатационный контроль

1. Эксплуатационный контроль проводится в процессе эксплуатации объектов в целях проверки соответствия выполняемых работ эксплуатационной документации (паспорт объекта), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям проектной документации, требованиям градостроительного плана земельного участка.

2. Эксплуатационный контроль проводится пользователем, осуществляющим эксплуатацию объекта. В случае осуществления эксплуатации объекта на основании договора эксплуатационный контроль проводится также эксплуатационником.

Эксплуатационник по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку эксплуатационной документации (паспорт объекта), для проверки соответствия выполняемых работ требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и действующим федеральным законодательством в области строительства.

3. Лицо, осуществляющее эксплуатацию объекта, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте.

4. В процессе эксплуатации объекта лицом, осуществляющим эксплуатацию (лицом, осуществляющим эксплуатацию, и эксплуатационником или пользователем в случае осуществления эксплуатации на основании договора), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта и в соответствии с технологией эксплуатации контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения эксплуатационного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией эксплуатации контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных эксплуатационной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

5. При выявлении по результатам проведения контроля недостатков указанных в части 4 настоящей статьи работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения эксплуатационник или пользователь могут потребовать проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.

6. В случаях, если выполнение указанных в части 4 настоящей статьи других работ должно быть начато более чем через шесть месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля, контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта и в соответствии с технологией эксплуатации контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения эксплуатационного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, должен быть проведен повторно с составлением соответствующих актов.

7. Замечания эксплуатационника или пользователя, привлекаемых эксплуатационником или пользователем для проведения эксплуатационного контроля лиц, осуществляющих подготовку эксплуатационной документации, о недостатках выполнения работ при эксплуатации объекта должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим эксплуатацию.

8. Порядок проведения эксплуатационного контроля может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР)

 

Статья 35. Государственный эксплуатационный надзор

1. Государственный эксплуатационный надзор осуществляется при эксплуатации объектов, а также при их текущем ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и эксплуатационная документация таких объектов подлежит обязательной оценке соответствия в соответствии со статьей __ настоящего Федерального закона либо эксплуатационная документация таких объектов является типовой документацией или ее модификацией для объектов эксплуатируемых одним и тем же эксплуатационником.

2. Предметом государственного эксплуатационного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе эксплуатации объектов требованиям технических регламентов и эксплуатационной документации.

3. Государственный эксплуатационный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного эксплуатационного надзора, при эксплуатации объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.

4. Государственный эксплуатационный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного эксплуатационного надзора, за эксплуатацией иных, кроме указанных в части 3 настоящей статьи, объектов, если при их эксплуатации предусмотрено осуществление государственного эксплуатационного надзора.

5. Должностные лица, осуществляющие государственный эксплуатационный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все эксплуатируемые объекты, подпадающие под действие государственного эксплуатационного надзора.

6. По результатам проведенной проверки органом государственного эксплуатационного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи подрядчику, эксплуатационнику или пользователю предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, эксплуатационную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление эксплуатации объекта на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Не допускается осуществление иных видов государственного надзора при эксплуатации объектов, кроме государственного эксплуатационного надзора, предусмотренного настоящим Федеральным законом.

8. Порядок осуществления государственного эксплуатационного надзора, критерии отнесения объектов к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

9. Указанные в настоящей статье действия осуществляют в соответствии с правилами и формами государственного эксплуатационного контроля (надзора), установленными настоящей статьей, а также в порядке, установленном административным законодательством и законодательством в области защиты прав потребителей, а также законодательством в области защиты прав физических и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора).

 

Статья 36. Экспертиза аварий на объектах, связанных с нарушениями требований

1. Экспертиза аварий на объектах проводится с целью установления обстоятельств и причин аварии, размера причиненного вреда, разработки мер по устранению ее последствий и мероприятий для предупреждения аналогичных аварий.

2. Если авария на объекте не имела последствий, то по случаю аварии лицо, осуществляющее эксплуатацию, проводит экспертизу, составляет акт и уведомляет соответствующий надзорный орган.

3. Если авария на объекте имела последствия, то экспертиза аварии производится комиссией.

Комиссию образуют и назначают председателя соответствующие федеральные органы исполнительной власти, или органы субъекта Российской Федерации, или орган местного самоуправления, на территории которых находится объект и которым в установленном порядке предоставлено право, осуществлять специальные разрешительные функции или контрольные (надзорные) функции.

В состав комиссии включаются по согласованию представители: эксплуатирующей организации; вышестоящего(щей) органа (организации) (при наличии таковых); территориального объединения профсоюзов; сертифицирующих органов; страховых компаний (обществ) и других представителей в соответствии с действующим законодательством.

4. Комиссия по экспертизе аварии может привлекать к расследованию: экспертные организации или их специалистов-экспертов (специалистов в области промышленной безопасности, проектировщиков и строителей объекта, специалистов из других необходимых для расследования областей).

5. В ходе расследования комиссия:

- производит осмотр, фотографирование, в необходимых случаях видеосъемку; составляет схемы и эскизы места аварии и составляет протокол осмотра места аварии;

- взаимодействует со спасательными подразделениями;

- опрашивает очевидцев аварии, получает письменные объяснения от должностных лиц;

- выясняет обстоятельства, предшествующие аварии, устанавливает причины их возникновения;

- выясняет характер нарушения технологических процессов или условий эксплуатации объекта;

- выявляет нарушения требований нормативной документации;

- проверяет соответствие объекта проектным решениям, и процесса эксплуатации технологическим решениям;

- проверяет качество принятых проектных и технологических решений;

- проверяет соответствие области функционального назначения объекта;

- проверяет наличие и исправность необходимых средств защиты;

- проверяет квалификацию обслуживающего персонала;

- устанавливает причины аварии и сценарий ее развития на основе опроса очевидцев, рассмотрения технической документации, экспертного заключения и результатов осмотра места аварии и проведенной проверки;

- устанавливает стадию объекта, на которой допущен просчет (изыскания, проектирование, строительство или эксплуатация), послуживший причиной аварии;

- определяет допущенные нарушения требований безопасной эксплуатации объекта и устанавливает лиц, допустивших эти нарушения;

- предлагает меры по устранению причин аварии, предупреждению возникновения подобных аварий;

- определяет размер причиненного вреда, включающего прямые потери, социально-экономические потери, потери из-за неиспользованных возможностей, а также вред, причиненный окружающей природной среде;

- производит расчет экономического ущерба от аварии по методикам, утвержденным в установленном порядке.

6. Официальный документ о последствиях аварии, с указанием ее причин и виновников, подписывается председателем комиссии и доводится до лица, осуществляющего эксплуатацию объекта и соответствующих надзорных органов.

7. Порядок финансирования расходов на техническое расследование причин аварии и отнесение ущерба от аварии к определенной категории тяжести устанавливает Правительство Российской Федерацией.

8. Порядок расследования аварий на эксплуатируемых объектах, устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Возмещение ущерба от аварии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

ГЛАВА 6. ПРАВИЛА И ПОРЯДОК ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ

 

Статья 37. Правила и порядок документирования связанного с информацией о состоянии эксплуатируемых объектов

1. В состав паспорта объекта, за исключением эксплуатационной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:

- пояснительная записка (инструкция эксплуатационнику и руководство пользователю) с исходными данными для эксплуатационника и пользователя, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями (в случае, если функционирование эксплуатируемого объекта невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения);

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

- архитектурные решения;

- конструктивные и объемно-планировочные решения;

- сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

- проект технического обслуживания эксплуатируемого объекта;

- проект организации работ по текущему ремонту эксплуатируемого объекта;

- перечень мероприятий по охране окружающей среды;

- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей эксплуатационной документации);

- проектно-сметная документация эксплуатации объектов, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

- иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

2. Состав и требования к содержанию разделов паспорта объекта применительно к различным видам объектов, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Паспорта объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Паспорт объекта утверждается эксплуатационником или пользователем. В случаях, предусмотренных статьей 32 настоящего Федерального закона, эксплуатационник или пользователь до утверждения паспорта объекта направляет его на обязательную оценку соответствия.

 

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 38. Заключительные и переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего технического регламента впредь до вступления в силу специальных технических регламентов для обеспечения технического регулирования в области безопасной эксплуатации зданий (строений, сооружений) и безопасного использования прилегающих к ним территорий, степень риска причинения вреда которыми выше степени риска причинения вреда, учтенной настоящим техническим регламентом, процессы эксплуатации объектов должны осуществляться в соответствии с требованиями настоящего технического регламента, а также с учетом требований безопасности в национальных строительных стандартах, строительных нормах и правилах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, исключительно в части, соответствующей целям защиты жизни и здоровья людей, в том числе инвалидов, малолетних и престарелых и других групп населения, нуждающихся в специальной защите, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

2. Для введения в действие положений настоящего федерального закона в течение 12 месяцев со дня его официального опубликования формируются реестры эксплуатируемых объектов, подлежащих подтверждению соответствия требованиям настоящего технического регламента, для государственного учета этих объектов на территории муниципального образования.

3. Для объектов, построенных и введенных в эксплуатацию до вступления в силу настоящего общего технического регламента, документы, подтверждающие их соответствие, сохраняют силу в течение указанного в них срока действия.

4. Для объектов, введенных в эксплуатацию на территории РФ до вступления в силу настоящего общего технического регламента, при повторном введении их в эксплуатацию после ремонта, реконструкции, после вступления в силу настоящего общего технического регламента, должно быть проведено обязательное подтверждение соответствия.

5. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим техническим регламентом:

Правительству Российской Федерации в течение 12 месяцев со дня вступления в силу настоящего технического регламента разработать и утвердить нормативные документы, необходимые для применения настоящего технического регламента.

Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести нормативные акты в соответствие с настоящим законом. (В рамках 1-ой редакции ФЗ будет разработан перечень специальных Указов Президента Российской Федерации и Постановлений Правительства Российской Федерации)

Настоящий общий технический регламент вступает в силу через 6 месяцев со дня его официального опубликования.

 

Разработчик проекта: Московский государственный строительный университет

Научный руководитель рабочей группы по разработке проекта, профессор МГСУ

Слесарев Михаил Юрьевич

Email: ; Тел/факс: (495) 183-25-83


Источник: http://www.amror.ru/gen_dir/bezop_teh_regl.htm



Рекомендуем посмотреть ещё:


Закрыть ... [X]

Конкурсно-игровая программа «Велосипед, велосипед - важнее Подарить любовь смотреть

Сценарий для безопасного колеса Сценарий для безопасного колеса Сценарий для безопасного колеса Сценарий для безопасного колеса Сценарий для безопасного колеса Сценарий для безопасного колеса Сценарий для безопасного колеса